港刊文章：关于亚洲经济危机的几个“神话”

【香港《亚洲新闻》周刊４月２４日一期文章】题：别上当──美国援助
和关于亚洲危机的其他神话
日本许诺为亚洲危机提供１９０亿美元的紧急援助，这个数字比美国提供
的８０亿美元多一倍还多，而泰国在去年７月要求美国提供援助时美国却不加
理睬。即使算上美国在国际货币基金组织提供的３５０亿美元中的那一份，美
国向遭受货币贬值打击的国家许诺提供的援助还不到１５０亿美元（日本的援
助在２００亿美元以上）。有关美国捐助的错误计算已促使美国国会山反对向
国际货币基金组织提供３５亿美元的紧急援助。
第二个神话是去年由马来西亚总理马哈蒂尔在香港举行的国际货币基金组
织和世界银行会议上提出的。当时他说这次危机是在西方强大利益集团唆使下
产生的。把责任推给西方只能使这个地区不去解决这个问题。
但是，有人相信这种有关西方阴谋的神话不仅仅是因为人们有这种把责任
推给别人的倾向。首先，西方对这次危机的反应往好处说是不同情，往坏处说
是抱机会主义态度。在这次危机早期，东京和东盟曾提出设立稳定基金的主张
，但是华盛顿反对这种主张。在去年１２月关于向韩国提供紧急援助的谈判中
，最后出现的障碍是美国通过国际货币基金组织提出的要求，即汉城必须进一
步开放其资本市场。
是什么把我们引导到第三个神话，即危机表明亚洲发展模式已失败？美国
一家杂志的一位高级编辑认为：“东亚各国在不同程度上采用的日本模式是依
靠国家，接受从最好和最英明的人当中选出来的精英领导集团的摆布。”他的
结论是：“亚洲模式的自上而下性质是引起危机的原因。这种模式孕育了沾沾
自喜、裙带风和腐败。”
世界银行赞扬在技术专家领导下实现的高储蓄率、民众教育和经济管理。
更确切地说，把亚洲危机归罪于亚洲模式的人忽视了一些基本事实。首先，引
起本地区货币贬值的并不是贪污受贿的丑闻，而是外国资本流动突然改变方向
。外国银行和投资基金向亚洲虎投入现金多年之后已集体撤出。第二，造成短
期外债猛增从而损害亚洲货币的不是政府法令，而是私人借款和投资。金融和
经济上放宽限制使得出现了数十个新债权人，向国外大量借债，为供过于求的
房地产和工业筹集资金。
第四个神话是：国际货币基金组织的方案是解决亚洲危机的惟一方案。哈
佛大学经济学家杰弗里·萨克斯曾批评国际货币基金组织的规定不适于解决亚
洲危机。亚洲一些国家和政府的宏观经济措施相对健全，而且大部分外债涉及
私营部门。他认为，像国际货币基金组织要求的那样削减政府开支和提高利率
使债台高筑的企业倒闭，不必要地使经济出现衰退。
另一位知名经济学家认为，第一个解救办法本应是谈判一个延期还债计划
。在债务国的基本经济因素良好，而紧迫问题是改变资本流向的时候，优先减
轻债务负担而不采取激烈措施如引起经济衰退的紧缩和巨额援救措施肯定是有
意义的。
国际货币基金组织第一副总裁斯坦利·费希尔上个月在吉隆坡谈到这次金
融危机时说：“最坏的部分已过去。”然而，当亚洲人在考虑更多的破产、失
业、通货膨胀、骚乱和外国人接管的前景时，就能判断国际货币基金组织的看
法是公平的估计，或只不过是第五个神话而已。