泰国为发展中国家提供发展新模式

【本报讯】《日本经济新闻》最近连续载文介绍泰国经济情况，认为泰国经济发展迅速，偿债系数下降，为发展中国家提供了新的发展模式。
日本海外经济合作基金调查开发部长下村恭民６月２２日写的文章说，泰国是继“亚洲四小”之后崛起的一个发展中国家。其经济有三大特点：第一，经济增长率高。１９８０年至１９８５年年平均增长率为５?１％，１９８６年和１９８７年分别为３．４％和６．６％，在东盟国家中名列前茅。第二，物价稳定。近４年，消费物价上涨率一直控制在３％以下。第三，也是最重要的一点，偿债系数（还债额占出口的比率）从１９８５年开始下降。１９８５年偿债系数为２１．９％，１９８６年降至２１．１％，１９８７年更降至１７．０％。这同印度尼西亚同期偿债系数由３０．３％升至３５％形成了鲜明对照。
造成偿债系数下降的原因有两点。一是还债额减少，二是出口额增加。泰国政府采用各种手段，努力减轻还债负担；同时，出口额剧增，偿债能力相应提高。１９８４年至１９８７年出口额年平均增长１９．４％，其中１９８７年增长２８．１％。出口商品构成也发生很大变化，轻工业产品正逐渐取代农产品成为主力出口商品。１９８６年，工业产品已占出口商品的一半以上。
轻工业在搞活泰国经济、促进出口和减轻债务负担方面发挥了主导作用。而支撑泰国轻工业发展的是星罗棋布的中小企业。这些中小企业在水产品加工、罐头、家具生产等方面占有“比较优势”。它们根据国际市场供求情况，不断调整出口商品，增加出口数量。在这个意义上说，泰国经济发展是“民间主导型”模式。
另据泰国官员最近在东京介绍，泰国从７年前的“第５次国家经济社会发展计划”开始实施以来，主要采取了四个战略。第一是集中全力恢复经济发展战略。限制从外国贷款，防止过分依赖某一借贷国家，增收节支，克服财政困难，提高国家的信誉。第二是合作发展战略。目的是通过公共和民间部门的密切合作，提高产品质量，增强国家的国际竞争能力，提高经济效益。第三是多角化发展战略。为了把世界经济波动和保护主义高涨所带来的风险控制在最小限度，寻求商品和市场的多角化。结果，成功地实现了出口市场的分散化，维持了经济的增长。第四是非集中化发展战略。具体内容有三：
１、通过加强分散到地方的政府系统的企业的自治，把决策权由中央下放到地方；
２、对曼谷以外的企业给予补贴，以使广大的地方迅速发展起来；
３、对社会的先进部门和落后部门进行调整，以合理进行财富和收入的分配。