美国：公立学校私有化有争论

【法国《回声报》３月２３日报道】题：美国：社会不平等影响到教育制度
（记者吉勒·桑热发自华盛顿）
１９９６年９月，“教学与美国未来全国委员会”公布的一份报告对美国公
共教育体制提出了尖锐的批评。报告认为，美国至少有１／４的教师没有取得相
关的资格，其中１２％的人从来没有接受过授课培训，１５％的人达不到最起码
的从教水平。这证实了教育制度在美国公众中的不良形象：由于当年没有很好地
控制生育，如今美国每个班学生的人数大大超过了标准平均每个班２５人；学校
教师不仅素质差，而且报酬低──年薪为３７６８５美元。此外，美国各州的教
育体制也存在着巨大差别。
在美国这个联邦制国家里，教育机制都是由各县自行运作的。在全国范围内
推行义务教育制无疑将是一场革命，而且也很难取得实际效果。学校所教的内容
完全由５０个州自行确定。美国政府没有设立一个协调教育内容和教学方法的教
育部。这样做的结果是：学校和教师之间的差距很大。有许多教师没有接受过专
业的培训，有许多学生因随着父母的搬迁而不停地转学。
美国的大学教育是世界知名的，它每年要培养出１４２０多万名大学生，其
代价是相当高的。公立大学一位学生每年的各项开支额平均为６２５２美元，其
中１／３来自政府的预算。
教育私有化尽管遭到了某些公众和一些教师工会，如全国教育协会以及美国
教师联合会的反对，但私有化的观念正在深入人心。巴尔的摩、迈阿密以及哈特
福德等地已开始将一些公立学校转让给教育替代机构。
金融界正密切关注着教育部门发生的新变化。美国史密斯—巴尼公司两位经
济学家说：“我们坚信，教育和培训在未来社会中的作用将越来越大，而且私营
公司将在其中发挥重要作用。”