亚行报告认为:中国避开了亚洲金融危机最凶险的一面
【路透社北京4月23日电】亚洲开发银行今天发表的报告预测,中国已经
避开了亚洲金融危机最凶险的一面,但是由于国内需求疲软和出口急剧下降,它
的经济增长率在1998年度和1999年度将减慢到7.0%。
这家设在马尼拉的银行对中国经济增长率的预测低于中国所定的国内生产总
值今年增长8.0%的指标。而中国1997年的增长率为8.8%。中国官员
说,国内生产总值第一季度的增长率比去年同期提高7.2%。
亚洲开发银行说,从增长速度减慢来看,工业部门承受的打击最大,但是由
于东南亚国家货币贬值和预料世界经济增长速度将会减慢,中国的出口将因竞争
力减弱而下降。
该行说:“考虑到所有这些因素,(本行)预测1998年和1999年出
口的年增长率将从1997年的20%降到大约3.0%。”
经贸部说,第一季度的出口比去年同期增长了12.8%。
亚行的这项报告说,在某些工业部门生产能力过剩和国内投资减少的情况下
,出口下降反过来又将导致工业部门今年的增长速度减慢到8.0%,1999
年降到7.0%。
亚行说,中国在亚洲发生经济危机时能保持活力和货币比价保持稳定,这是
因为资本帐户不能自由兑换,在流入中国的资本中直接投资占绝大部分,而且它
的外债中有82%是中期和长期的债务。
该行警告说:“虽然受到亚洲金融危机影响的国家的经济情况与中华人民共
和国的不同,但是也有一些类似的情况需要引起警惕。”
该行说,中国的两个最大的薄弱环节是它的金融部门──尤其是银行──和
它陷入困境的国有企业部门。
这项报告指出,中国已决心拿出一笔经费──从1997年到2000年总
数为1200亿元(合144.5亿美元)──来减少违约贷款,并发行270
0亿元特别债券来调整四家国有商业银行的资本。
亚行说,中国国有企业的弊病是造成金融部门问题的主要原因。这些弊病起
源于公司管理不善和政府没有实行有效的监督。这项报告说:“国有企业没有完
全根据市场进行管理的自主权,不受严格的金融规则的约束,也不会遇到确实存
在的破产的威胁。”
亚行敦促中国支持它的旨在使国有企业变成公司的改革计划,采用的办法是
通过使银行部门商业化在预算方面实行严格的限制,允许破产,和加强商品、生
产要素和管理才能方面的竞争。
亚行忠告说,通过建立企业基金支持私有的小公司和个体经营计划,可以解
决重新安置下岗工人──1996年到2000年大约有1000万到2000
万人──的挑战。

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