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法《国防》月刊安东·布勒代埃文章:《远东工业组织的进步》

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1980-02-23 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

法《国防》月刊安东·布勒代埃文章:《远东工业组织的进步》 在印度次大陆以东的亚洲部份,有一些差异特别大的国家。在辽阔的中国附近,有诸如香港或新加坡'...

法《国防》月刊安东·布勒代埃文章:《远东工业组织的进步》


在印度次大陆以东的亚洲部份,有一些差异特别大的国家。在辽阔的中国附近,有诸如香港或新加坡这样的城市国家;中国对面是今天能与美国匹敌的工业强国日本。还应该提一下,印度支那半岛是发生冲突的温床。
这块巨大的庞杂的大陆的经济发展,有两点值得注意:
(一)其中的一些国家的工业增长率,似乎形成了若干独特的经验;(二)在这块地区,正在出现有可能在今后一、二十年里使这个地区在世界经济的运转中起中心作用的可能性。
我们研究这些特点,不是要强调今天表现出“工业威胁”的实际情况,而是要提请注意看来正在成为这种“威胁”的基础的东西:工业组织在世界这部份地区日益增长的效率。(一)三个经济增长极的独特性
研究日本资本主义、南朝鲜的发展和中国社会主义这三种情况,似乎可以勾画出该地区工业势头的动力。日本的资本主义结构人们今天一致认为,日本经济属于整个资本主义经济体系,具有最显著的变化能力;但却很难承认,日本工业机器的这种十分巨大的灵活性不是由于“市场法则”的、放任的作用。实际上,正是因为它是以独特的方式组织起来的,日本资本主义才能部份地补救市场经济的那种缺点,即根本没有办法确定对一个复杂经济在变动的环境中运转所不可缺少的了解情况和作决定的方法。
这种组织的独特性在于,汇集情报和做出指挥日本工业发展的决定的一整套“中间结构”的庞大规模。这些中间结构一方面包括严格意义上的中间人,他们构成六大财团的中心。另一方面,它包括这些财团中的几十家特大工业企业,这些企业在市场与属于这些财团的加工企业网之间充当中间人。
不过,单是这类中间机构的发展,并不能保证日本经济控制机构的有效运转。这类机构的作用目前同中央政府的作用联系在一起,中央政府通过干预,迫使非集中的单位考虑那些它们不能有别的看法的联贯性的或了解情况的限制。朝鲜工业的发展战略
在南朝鲜,在许多样板单位,国家对制订和执行工业发展战略起决定性作用。五十年代末,南朝鲜只有一张王牌:劳动力。利用这张王牌,加上出色的组织,在某种意义上便使这个国家的工业发展了。朝鲜便选择进口装备、出口富有竞争力的产品来偿付进口装备费用,搞起了自己的工业化。服装工业的产品长期是它出口的主要东西。
不过,执行联贯的工业政策,使朝鲜得以逐步把以成衣形式出口的全部增值产品“国有化”。政府一面引导外国企业(主要是日本企业)对南朝鲜进行的直接投资,建立若干公营企业,或进一步促进某些私人企业的发展,便能使南朝鲜工业界把纺织业“发展”到最高阶段。一九七○年,朝鲜化学纤维和纱的生产差不多等于法国产量的三分之一,从一九七五年开始,超过了法国的生产。此外,朝鲜取得了对其大部份纺织品交易的控制。今天,朝鲜的企业家正在国外,安置纺织品生产能力,朝鲜生产机构着手研究其它“生产方法”。
这种工业发展战略的基础是,连续不断地提高愈来愈有“份量”的生产方法,要求采用愈来愈熟练、工资愈来愈高的劳动力。中国社会主义的革新
如果中国工业目前的发展方针形成了,可以说这个方针从两方面说是一个新的方针:就其内容——加速发展轻工业来说是新的,也因为配合它的是工业组织的改造。
实际上,中国看来选择了求助外援——进口生产设备和技术——来加速自己的工业化。此后,它就不得不按照“朝鲜榜样”为支付进口费用而发展若干出口工业(最初是组装工业),使之能“利用”低微报酬的劳动力。如果说,最近的修改表明这点的话,那末这种对外开放只具有额外补充的性质(中国生产机器的主要部分仍然转向国内),不过对世界市场某些产品的平衡来说,仍很可能受到严重的影响。
但是,人们对下述事实未给予足够的注意:随这种改组而来的,是企图改造工业组织,旨在使中国工业具有能较为有效地指挥其运动的“控制机构”。
在这方面,中国领导人今天似乎决心以“物质刺激”来加强“精神鼓励”。与此同时,强调了银行组织在“控制”经济运转中的作用。最后,为了物质投资制度能有效地控制人民的行为,人们强调必须优先增加消费品的生产,甚至进口。
研究这三种“情况”,可以得出较为普遍的结论:愈来愈明显,一国经济的活力既与工业结构的力量有关,也与指导其运动的控制机构的品质有关;这种机构的智力和预见力,现在起着决定性作用。于是,人们提出了这样一个问题:人们可描绘的工业组织的进步能否逾越本国经济的范围而扩大到地区的范围。(二)日益增长的经济一体化的可能性
除了这个地区中的竞争而外,这个地区的特点是十分有力的互为补充的经济。可以发现那里具备劳动力、能源、工艺技术、农业和矿业原料、贸易和金融能力……这个地区的集中发展,在中期内会使该地区成为世界经济的重心。日本的作用对日本经济来说,联合发展该地区不同类型的经济,今天显得必要了。把日本的“中间机构”的活动场所扩大到日本以外的地方,是一个多种形式的、并在许多情况下是有效的组织因素。中国的位置中国经济在远东形成了第二个关键,目前,它的吸引力在增长。
如果仔细地观察一下的话,中国经济最近似乎有相当一部份是朝向东南亚各国经济开放的。
中日经济关系的发展是这一点的第一个方面的表现。中国向西方直接投资的开放,将从属于“海外华人”资产的企业获得好处,这是第二个方面。“海外”、特别是东南亚密布的华人“企业网”,似乎在中国经济和远东经济中是一个关键性因素,不应当低估它的效用。
远东工业组织的这种迅速演变,对于国际竞争方式本身中正在出现的变化是有意义的。

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