美《纽约时报》谈铁托主义的前景

【美《纽约时报》二月十七日文章】（作者：约翰·达恩顿）
在铁托之后，铁托主义还能不能存在？
人们普遍认为，铁托主义是一座有三个支柱的神殿：在外交政策方面是独立和不结盟；在国内政治方面是“兄弟友爱和团结”；在经济方面是工人社会主义自治。这三大支柱在某种程度上是相互联系的，背叛这三个基本信条中的任何一个都是抛弃铁托总统遗产的重大行动。
关于维护南斯拉夫独立的问题，这里连提也不曾提起过。不结盟却是比较脆弱的东西。虽然每个政府成员都说，不结盟是南斯拉夫对外政策一个不可缺少的起点。但是，一些外国外交官和南斯拉夫的知识分子却怀疑，在铁托之后的时期，随着南斯拉夫国际地位的下降，它还能不能坚持真正的不结盟。
要是莫斯科施加更大的压力，迫使南斯拉夫重新加入苏联集团，南斯拉夫在东西方之间搞平衡的做法就会变得更加不保险了。
预料南斯拉夫的对外政策，在一段时间内是不会有引人注目的改变的。只不过执行起来将变得比较困难就是了。
在国内，南斯拉夫历史性的祸根和永恒的灾难是，各民族之间的对抗。铁托总统制订的“兄弟友爱和团结”的政策，是为允许各民族在各自的共和国里拥有相当多的政治、社会和经济自治权而精心制订的策略。
这种制度是难于控制的。例如，一九七一年在克罗地亚发生的情况就是如此。在事情发展到无法控制的时候，最后总是依靠铁托元帅的铁腕来进行清洗或解决争端。
现在和今后的主要因素将是：铁托为了管理国家而建立的、由各地区投入同等的人力的两个“集体领导”机构是否能行使其职能，并且给人们以这样的印象：没有一个民族凌驾于其他民族之上。
一位西方外交官预言：“民族问题不会立即爆发出来，如果它是真正取决于经济情况和铁托的接班人设法使中央政府的力量保持平衡的方法的话。”
经济搞得过热。简单地说，南斯拉夫一直在过着入不敷出的日子。如果经济情况大大恶化，那么北部一些比较富裕的省份（如斯洛文尼亚）就会对同南部比较贫穷的省份（如科索沃）分享它们的财富感到不满。科索沃的主要居民是阿尔巴尼亚人。
这个国家在六月份开始实行一项经济稳定计划，但是至今没有见到什么成效。尽管实行了限制，物价并没有下降，贷款也没有减少。有些人责怪别出心裁的自治制度。铁托主义的信条已牢牢地渗透进国民生活的结构之中，要根除它们是不容易的，除非发生一场国际危机或者是这个联邦共和国崩溃。但是这些原则必定会发生变化和演变，或许甚至会变得面目全非。