英报认为：非洲“新领导人”开始失色

【英国《金融时报》３月２３日文章】题：非洲新的领导人开始失去光泽（
作者　米凯拉·朗　迈克尔·霍尔曼）
乌干达总统约韦里·穆塞韦尼自嘲是“戴一顶朴素帽子的秃顶胖子”。这种
自我贬低在非洲领导人里是罕见的。
自１９９７年卢旺达和乌干达支持的扎伊尔反政府军推翻蒙博托·塞塞·塞
科以来，有一种趋势就是从“五人帮”的角度来看待非洲政治事务。“五人帮”
是指乌干达的穆塞韦尼、埃塞俄比亚的梅莱斯·泽纳维、厄立特里亚的伊萨亚斯
·阿费沃尔基、卢旺达的保罗·卡加梅和刚果民主共和国的洛朗·卡比拉。
这帮“新人”的共同点是年纪较轻、使用同样的手段夺取了政权、态度傲慢
以及蔑视非洲殖民地时代的遗产。而穆塞韦尼处于最突出地位。在讨好捐款国方
面，他的适应能力、技巧和影响都在他人之上。
越来越多的人权活动分子和分析家提出这样的疑问：这帮“新人”是否像其
支持者所说的那样打破了旧的模式；或者说，像国务卿奥尔布赖特不久前称乌干
达是“希望的灯塔”一事那样，表明美国太天真了。
人们密切注视局势的一个原因是人权状况日益恶化。虽然人们把注意力集中
于卡比拉的部队在扎伊尔东部屠杀胡图族难民上，但屠杀很可能是在边境另一侧
活动的卢旺达军人所为。至于卡比拉，他对待反对派的做法不禁使人想起他的前
任。在埃塞俄比亚，政府镇压分裂运动时拘留了几千人。虽然有迹象表明乌干达
的情况有所改变，但是直到不久前，穆塞韦尼还决心实行“无党派”制。
与此同时，新领导人的经济复苏计划看起来不那么神奇了。在乌干达，经济
增长率从７％降到５％，原因是基础设施的建设受到限制以及贪污贿赂成风。在
埃塞俄比亚，捐款国对政府抵制改革日益感到恼火。
一些领导人目空一切地断言，非洲必须拥有它自己的复苏计划。这看来越来
越没有价值，因为他们的国家继续需要大量的援助。
许多分析家认为，西方过分热情的支持的最大危险在于这帮新领导人所信奉
的是泛非主义。
这种信念是穆塞韦尼开展权力分散活动和梅莱斯制定联邦宪法的基础，也是
他们愿意重新划定边界、派军队到邻国和帮助推翻邻国领导人的原因所在。
有一种办法可以说明这些新的领导人事实上只是裹上一层新的糖衣的昔日那
些权欲熏心的人。一位外交官说：“检验的办法是看看１０年后他们是否还在舞
台上。如果他们还没有退出舞台，我们就知道还是老一套。”
迄今为止，几乎看不到早日退出的迹象。在卢旺达，卢旺达爱国阵线正忙于
扎根于司法界和实业界。在埃塞俄比亚和厄立特里亚，执政党都占支配地位，而
反对党无足轻重。穆塞韦尼曾经说过，对任何领导人来说，执政１０年就足矣。
可是他现在已掌权１２年，但是看不到有下来的迹象。