戈尔巴乔夫谈三年改革得失及任务（上）

【本刊讯】据塔斯社６月２８日报道，苏共中央总书记戈尔巴乔夫６月２８日在苏共第１９次全苏代表会议上作了题为《关于苏共二十七大决议的执行情况和深化改革的任务》的报告，现将报告中谈改革部分摘要如下：
如何深化我国所进行的革命性改革并使这一改革不可逆转，这就是我们——第１９次全苏党代表会议的代表们面临的根本问题。
完全有权把我们最近３年称为转折性的年代。通过党和劳动人民
的努力，已成功地阻止了国家滑向经济、社会和精神领域的危机。如今全社会更好地了解和懂得了自己的过去、现在和将来。体现为各项具体的社会经济计划的改革政策，正在成为千百万人的实际行动。这就是我国政治方针的实质。革命性革新的力量正在团结起来。人们相信改革，他们要求不断前进，而且只要前进。
总之，四月全会以后这段时期的主要政治成果是整个社会气氛发生了变化，革新思想的物质化进程业已开始，苏联人民越来越支持党的改革方针。这是否意味着到处都在全速地出现好转和革命性改造已经不可逆转了呢？
不，并不意味着是这样。我们应当承认：这种情况目前还未发生。我们还未消除造成障碍的深刻原因，并不是各地都开动了革新机制，而在有些方面这种机制还没有制订出来。许多党组织的活动能力还不能适应改革的任务。我们的发展需要有新的本质的变化，而这就要求采取根本的解决办法，要求采取积极的和主动的行动。今天我们面临着许多复杂的问题。苏共中央认为，改革政治体制是关键问题。
我们对国民经济管理体制进行了深刻的、就其目标和规模来说是真正根本性的改革。但是，我们必须具有一种自我批评精神，清楚看到，在取得各种积极进展的情况下，经济状况改变得缓慢，特别是如果根据最终结果——人民的生活水平来看更是如此。
应当坦率地说：我们对过去那些年里的扭曲和停滞的整个深度和严重性估计不足。许多东西过去根本不知道，只有现在才看到：各经济领域的松松垮垮状况比原来估计的要严重。
根据国家的财政状况尤其可以看出形势的严重程度。许多年来，国家预算支出的增长比收入的增长快。预算赤字冲击着市场，破坏卢布和整个货币流通的稳定性，产生通货膨胀过程。
在谈到过去的错误和痛苦的教训时，我认为，应当严格地和原则性地对待自己、对待当前，不仅要分析成就，也要分析最近３年自己活动中的错误和教训，在改革进程中犯下的错误和失误。从这一观点出发，应当自我批评地说：３年来，在改革的主要方面，首先是在提高我们的经济效益和改进其最终结果方面，我们能够做的比已经做的要多得多。整个经济的结构变化缓慢。这就意味着过去积累的问题大多数仍然存在。这也反映了当前对领导经济的态度。
如何解决这些任务？
食品问题可能是社会生活中最大的痛点，最尖锐的问题。这方面有一定的进步，但还不能使我们满意。我们在这方面长期不能前进的许多原因的根子在于严重破坏了农村发展基础的那个过去的时代。但这绝不能为目前农业方面的错误作辩解。最近许多决议在贯彻当中碰上的是不理解和迟迟不动，受到官僚主义的种种阻挠，甚至表现出根本不愿意按新的方式工作。
经验表明，增加食品的最短、最可靠的途径是广泛而普遍地采用租赁和其他有效的刺激和组织劳动的形式。这是当前农业政策的关键环节。
现阶段的农业政策的实质归结为一句话，就是要改变农村本身的生产关系。我们应当恢复城乡之间的经济平衡，通过发展多种多样的承包形式和租赁形式，千方百计地挖掘集体农庄和国营农场的潜力，克服农民疏远土地的现象，使农民免受任何发号施令的影响。
关于满足对消费品的需求、关于商业和服务业的发展问题。这方面已经出现的变化还没有解决主要问题：提供的商品和服务仍然落后于居民购买能力的增长，这在很大程度上是由于疏忽和对它的态度不正确。
许多问题取决于轻工业的工作情况。今天我们正在收获多年来忽视这个部门发展的苦果。在它的企业中还使用着过时的设备和许多繁重的手工劳动。这些都影响这里的生产效率、产品的数量和质量以及干部的稳定性。消费品生产增长缓慢在很大程度上还由于我们的经济机制没有理顺，刺激性较弱。（上）