德报文章：西撒哈拉问题远未解决

【德国《世界报》３月２０日文章】题：西撒哈拉问题的由来（作者　迪·
亚历山大）

从１８８５年直到１９７５年弗朗哥去世，西撒哈拉一直属西班牙所有。此
后，摩洛哥与波利萨里奥阵线争夺对这个２６．６万平方公里地区的控制权。１
９９１年联合国成功地结束了战争，但是和平秩序还没有建立。冲突各方至今还
不能就谁有资格参加公民投票、决定国家是否独立的问题达成一致。

西撒哈拉的居民有阿拉伯人、柏柏尔人和黑非洲人，这里很少有文件证明一
个人的出身。他们的身分基本上是靠他们的氏族关系确定的。在这个部族社会结
构中，一个有影响的部落的成员，自然地位就高。

这就产生了迄今已经使联合国西撒哈拉全民投票特派团花费了六亿多美元尚
未解决的一个大问题：怎样才能没有疑问、没有争议地验证一个有选举权的人的
身分呢？１９９１年国际社会结束了一场延续多年、使一万多人丧生的战争。但
是，当时设计的和平计划至今未能实现，因为萨基亚哈姆拉和里奥德奥罗人民解
放阵线（简称波利萨里奥阵线）和摩洛哥政府在谁可以选举、谁不可以选举的问
题上各执己见。

波利萨里奥阵线要把西班牙１９７４年所作的人口调查作为公民表决的依据
。这样，就有７．５万“撒哈拉人”（沙漠居民的自称）。而摩洛哥国王哈桑二
世要把１９７５年以来迁入的人口列入选民名单。那样选民就增加到２２万人。
这些人大多数忠于国王。

早在１９７５年１１月６日，也就是在西班牙殖民主义者撤走之后的九个月
，国王哈桑二世就下令让匆忙征招来的几万名赤贫的臣民开进西撒哈拉，占领了
这个国家大约８０％的领土。这一事件被称为“绿色进军”，在马格里布集团的
这个最西部国家的历史上占有不可动摇的地位。

但是，波利萨里奥阵线也申明对这个国家拥有所有权，并宣布成立阿拉伯撒
哈拉民主共和国。它今天已经得到７２个国家承认。在摩洛哥人占领的西撒哈拉
地区与波利萨里奥阵线控制的地区之间，已经建起了２０００公里长的沙墙，把
两个地区分隔开。沙墙有军队守卫，布有地雷并有雷达监视。

这个问题成了西撒哈拉首府阿尤恩酋长会议的主要议题。阿尤恩忠于国王的
大约百名酋长同４０名与波利萨里奥阵线有联系的酋长形成对立。他们批评后者
制造挑衅，“不接受任何人意见”。阿里·赛义德·哈穆迪说：“这里是我的家
乡，我和我的家族世世代代生活在这里，我有权决定我的家乡的前途。”他不理
解，为什么波利萨里奥阵线要建立一个在经济上和政治上都会面临生存问题的小
国家。“我们毕竟是一个国家的人民。大家都可以在国王的保护下自由生活。”

在联合国八个登记处帮助查验申请人身分的人有：忠于国王的酋长和忠于波
利萨里奥阵线的酋长各一名，双方派出的观察员各一名以及非洲统一组织的一名
特派员。但是，大多数情况下他们不是帮助工作，而是按照自己的口味和利害关
系阻碍工作进展。不过，酋长的评价只是决定选举资格的许多标准中的一个标准
。最后的发言权在主席──联合国的人。尽管如此，不管哪一方不承认被验证者
的选民身分，他们都是满腹委屈。

阿尔及利亚的目标是使摩洛哥不稳定，自己能够染指一个独立的国家西撒哈
拉的地下矿藏。

拉巴特和波利萨里奥对这片基本上无价值的不毛之地本来是可以采取无所谓
态度的。但是，估计达１７亿吨的优质磷矿、铁矿与铜矿以及非洲大西洋沿岸资
源最丰富的渔场，是十分诱人的。

在这片地区究竟判给谁的问题上，哈桑国王显然不愿听其自然，并制造了既
成事实。在可能进行的公民表决前，拉巴特已经向这个欠发达地区投入了数以亿
计的资金，建设发电厂和海水淡化设施，改善基础设施。在西班牙人统治的时代
，阿尤恩是沙漠中一块穷僻的小地方，如今它已是一座现代化城市。单是它的港
口便值１．２亿美元。

联合国秘书长安南想尽快结束这个久拖不决的事情，并下了最后通牒：到５
月３１日要定下选举人名单。他要求拉巴特和波利萨里奥阵线采取和解行动，交
换仍然关押的战俘，最后在１２月７日举行选举。

美国人查尔斯·邓巴为目前近７００人的联合国使团团长，他负责完成这一
使命。据他的女发言人谢纳尔说，联合国特派团的选民登记工作“差不多是按计
划”进行的。迄今已有近九万人被验证了身分。但总是拖拖拉拉，争吵不休。她
说，如果公民表决再次失败，那就失去和平解决的最后机会，联合国就会从这个
沙漠地区最终撤走。如果是这样，波利萨里奥阵线的发言人在马德里预言，撒哈
拉人将为他们的国家而战。根据不偏袒任何一方的观察家的看法，公决也不会是
个解决办法。哈桑国王早已把“南方诸省”的事情定为国家大事，并已多次强调
：“公决也罢，不公决也罢，西撒哈拉只能是摩洛哥的，决不属于摩洛哥以外的
任何人。”