印尼经济回升仍需很长时间

【美国《纽约时报》４月８日文章】题：印度尼西亚人在妥协后与国际
货币基金组织（ＩＭＦ）达成第三项协议

印度尼西亚和国际货币基金组织今天就六个月来抢救该国经济的第三项
计划达成基本协议。这项计划是一次新的努力，旨在使印尼接受获得４３０
亿美元援助的条件。

该组织作出让步，即允许苏哈托总统对食品和燃料继续发放大量补贴。
取消这些补贴的前景导致了反政府骚乱。据有关官员说，苏哈托也作出了让
步，包括关闭更多的属于其密友和支持者的丧失偿债能力的银行。

为了使印尼服从，该基金将扣发给印尼政府的数十亿美元，直到印尼采
取它迄今一直不肯采取的一系列痛苦的步骤。虽然该基金许诺要向印尼提供
４３０亿美元的一揽子援助，但是迄今为止，它只移交了３０亿美元。“在
经过一个时期的考验后”，印尼才会获得新的援助。国际货币基金组织第二
把手斯坦利·费希尔最近如是说：“世界需要看到的是业绩，而不是签字。
”

有一些令人不安的迹象表明，苏哈托总统的亲戚们正在想方设法来回避
该基金的、危及其财富的援助条件。

苏哈托总统无法公开抗拒国际货币基金组织，因为他担心这样做会吓跑
投资者。许多投资者说，在他们确信苏哈托的统治不会以争夺继承权的一场
血腥斗争而告终之前，他们是不会回到印尼的。

协议的执行情况并非只关系到苏哈托的巨大利益。美国国会中的反对派
议员对克林顿政府提出质疑，缘何要把１８０亿美元新资金注入国际货币基
金组织，以帮助它平息像东南亚危机这样的经济危机。实际上，这项新协议
表明，今后的时期将艰难得多。该基金估计，印尼的通货膨胀今年将达到４
７％。

该协议还将使印尼得以增大其预算赤字，其主要目的是支付食品补贴。
该基金坚持认为，利率仍然非常高。此说旨在引诱投资者回来。但是，高利
率会使破产增多。或许今后最复杂的任务是同主要来自日本和欧洲的放贷者
的谈判，其目的是争取更多时间来偿还沉重的债务。这种讨论刚刚开始。印
尼的经济回升很可能将花费很多时间。