日本经济对策透视

笼罩一层悲观气氛
【路透社东京４月１２日电】新闻分析：在日本经济形势暗淡的情况下
，一些人告诫不要过于悲观

人们对日本最近为改变它的经济状况所作出的努力普遍抱忧郁态度，在
这种情况下，一些人告诫说，真正的危险可能还在增加。

设在东京的荷兰商业银行─巴林银行的首席经济学家理查德·杰拉姆在
谈到日本为刺激经济所采取的最新的，也是最重大的措施时说：“这就像是
推出一部《泰坦尼克号》电影所采取的一揽子计划。这项计划耗资巨大，人
们普遍预计这一计划将以失败告终，但是它出乎预料地获得极大成功。”

最近几周经济方面一连串令人沮丧的数字使人们对日本经济所抱的信心
已经破灭了。一些悲观失望的人警告说，世界第二经济大国正接近走到３０
年代经济大萧条的边缘。在人们这种悲观态度背后的是这样一种想法：尽管
桥本的建议将把日本从衰退，甚至更严重的局面中解救出来，但是，需要救
治的经济结构方面的一连串“疾病”的清单实在是太长了。在许多人认为必
须执行的最艰巨的任务中包括：广泛的税收改革，包括削减所得税，尽快对
公司实行减税，并建立一个廉洁和效率更高的政府。按照这种推理，没有这
些变革，保证实现持续复苏的基础就根本无法存在。

几乎没有人否认，对结构性的问题必须予以解决。但是一些人告诫说，
悲观情绪会变得越来越严重。

第一花旗银行在东京的副总裁拉里·杜克说：“对他们所做的某些事情
，人们没有给予任何信任。我并不是说所采取的行动肯定会带来繁荣，但是
，的确存在出现比市场估计要大得多的那种积极增长的可能性。”

荷兰商业银行的杰拉姆认为，太多的经济学家作出这样的推断：原先作
出的预测数字将无法达到，经济将不会出现复苏──不管采取什么措施。

那些准备等待出现光明的人们指出，虽然桥本并没有许诺长期实行减税
，但是他也没有排除这样做的可能性。

与此同时，其他人指出，人们对已知的日本金融机构的大量问题的不安
使得日本较为健全的制造业被遮住，失去了光彩。

桥本走钢丝
【日本《读卖新闻》４月９日文章】题：桥本政权在景气对策和行政改
革方面走钢丝

由于１９９８年度的预算已经通过，前半期国会会议渡过了最大的高潮
。桥本首相为了设法使政权能够从旷日持久的困境中解脱出来，眼下打算全
力以赴地制定景气对策和推进行政改革。然而，在有限的审议时间里，能否
谋求同时通过财政结构改革修正案和作为政权“金字招牌”的中央省厅改革
基本法，情况仍是微妙的。在政权凝聚力减弱的形势下，在野党日益加强攻
势，自民党内反现行领导体制的派别要求在参议院竞选前更迭首相的动向亦
死灰复燃。桥本首相今后在政权运作方面似将被迫走钢丝。

关于在财政和经济对策方面改变政策的问题，首相迄今在预算审议中“
并没有说要采取果断的景气对策，一直是坚持忍耐的态度”（首相身边人的
话）。然而，由于预算案得以通过，绊脚石已经搬掉，所以首相终于打算采
取具体的行动。

政府和自民党当前将竭尽全力地争取在本届国会会议期间通过中央省厅
改革基本法案。“桥本首相曾提出六大改革，但财政结构改革和社会保障改
革进展不顺，教育改革也没有向国民发出呼吁。倘若连行政改革也不推进，
则将全线崩溃”。然而在野党方面认为，中央省厅调整只不过是一种纯数字
游戏，因而打算拖延审议，彻底抵制。

另一方面，美国等国对日本的经济政策也施加了日益强烈的“外压”。
这也是政权不稳的因素。有消息说，美国财政部长鲁宾要求前首相宫泽降低
消费税率，美国方面要求的具体内容很可能直接导致桥本政权的崩溃。

国内外的压力加大，在野党的攻势增强，自民党内出现不和谐音。在这
种内外交困的形势下，桥本政权如何恢复凝聚力，其发展前景仍是不透明的
。

经改措施缓解国际压力
【法新社东京４月１２日电】近几个月来不断对日本提出强烈批评的美
国表示支持日本将所得税削减３１０亿美元的计划。国际货币基金组织和美
国财政部长罗伯特·鲁宾都对东京１６万亿日元（合１２３０亿美元）的开
支计划，其中包括减税计划表示欢迎，这是日本有史以来最大的开支计划。

但是分析家们指出，该一揽子计划缺乏具体内容，没有就如何减税提出
具体的方案。在本周将于华盛顿举行的会议上，各方将会对日本大藏相松永
光、大藏次官木神原英资和日本银行行长速水优施压，要求他们提供有关该
计划的详细内容。１６日三人将出席七国集团财长和中央银行行长会议，并
将出席２２国集团的一次会议。

分析家们说，美国曾对日本施压，要求这个世界第二大经济国刺激国内
消费需求，吸收亚洲廉价的出口产品，这种压力最终可能会有所缓解。但是
到七国集团５月份于伯明翰举行会议时，日本首相桥本龙太郎的开支一揽子
计划的具体内容将会公之于众，到那时，日本有可能会再次成为众矢之的。
图片说明：日本国民都对当前的经济环境感到担忧。日本首相公布减税方案之后，一批
老股民聚集在股份的报价表前注视着股市对方案的反应。（路透社）