国会山上的淘金者
【美国《新闻周刊》7月4日一期文章】题:国会面临道德差距廉洁君子唯汝独清
1986年,联合煤炭公司请了几位国会议员到它在弗吉尼亚州布里斯托尔的总部去。他们乘坐该公司自己的飞机,参观了该公司的几个煤矿,同公司的经理们一起吃了饭——临走时每人还拿到2000美元。刚到华盛顿上任的助理司法部长威廉·韦尔德给他的工作人员去了一封便函,提议对这些国会议员非法受礼行为提出起诉。他的工作人员回函说:“欢迎阁下到华盛顿工作。国会议员们是不受反受礼法规约束的。”
韦尔德后来获知,事实上,国会议员为参加一次讨论会而得到2000美元以下的“酬金”外加旅费和食宿费用是完全合法的。参众两院的道德委员会如是说。韦尔德显然对华盛顿官场老手的道德复杂性太缺乏认识了。两年后,他为抗议他的上司——司法部长米斯的所作所为而愤然辞职,离开了首都。
但是韦尔德给华盛顿留下了一件礼物:他参与领导的五角大楼采购案的调查。把这个丑闻同米斯手下那个烂摊子以及对众院议长吉姆·赖特的指控联系起来,就可以看出首都和国内其他地区存在的风尚方面的严重不和谐状况。不妨把这种状况称之为道德差距。以权换钱谁奈我何
让我们以赖特那本有名的“书”为例。此书共117页,由赖特的一名助手整理、他的一位朋友出版。这位朋友从赖特的竞选中捞到了大笔生意。赖特得到了55%的稿酬,这样的比例是从未听说过的。大批购买此书的都是可能想把钱送到赖特之手、自己从中得利的人。其中有些人坦率地承认这正是他们的目标。货车司机工会买了2000册,这样就使6500美元落入赖特的口袋。他总共得到了5.5万美元。
赖特说,他“没做过任何违法的事情……任何违反众院规定的事情”。这话不错。关于众议员出书能拿多少钱是没有限制的。招财进宝各显神通
妻子为一些公司工作。众院能源和商务委员会主席约翰·丁格尔向来维护汽车工业的利益。他的妻子就在通用汽车公司的华盛顿办事处工作。众议员诺曼·伦特是众院能源和商务委员会的高级成员。他的妻子巴巴拉·莫里斯则是为纽约电话公司游说的。就连参院中的“清廉先生”威廉。普罗克斯迈尔的妻子也开办了一家“活动筹备公司”,该公司的主顾之一便是华尔街上的大公司梅里尔·林奇公司。
赠礼。国会议员及其助手不能接受价值100美元以上的礼品。但是,根据众院道德委员会的规定,游说者请吃饭与请看演出是可以接受的,在奢华的休养地举行的会议是可以去参加的。
不错,众议员马里奥·比亚吉因两次接受邀请去佛罗里达的温泉休养地度假而被定罪,但那在一定程度上只是因为这种免费度假没有以开会或参观工厂做为借口而已。
为竞选捐款。劳埃德·本特森参议员要那些获准同他共进早餐并借机提出自己要求的游说者们交付1万美元。此事揭露后,这位参议员很尴尬。然而他的过错在于格调太低,而他的“早餐俱乐部”则是合法的。
人们还对“竞选捐款是为竞选而用的”这个天真的理论作出别出心裁的解释。众议员马文。利思使用竞选款项买了一辆“林肯大陆”牌汽车。众议员卡罗尔·哈巴德用竞选款项为他租的套房付了一半房租。
1980年以前选出的那210名众议员可以在退休时合法地把他们这些年积下来的竞选用款归为己有。金口银牙令人咋舌
发表演讲。五角大楼丑闻着实让议员们吃了一惊,因为它意味着官员们一直在受贿。参议员詹姆斯·埃克森忿忿地说:“我希望看到有些人为此下狱。”埃克森是参院商务委员会电讯小组委员会的成员。他在全国电缆电视协会的会议上讲一次话收取1500美元。该协会还为他参加它在拉斯维加斯举行的两天会议支付了费用。这一切当然都是完全符合道德准则的。
国会符合道德的表率行动中最令人咋舌的还是不发表讲话而收取酬金。去年,众院军事委员会的7名成员只是出席一次早餐会,奥什科什卡车公司就付给他们每人2000美元。就在同一天晚些时候,该委员会下令陆军比原计划多买500辆10吨重的奥什科什卡车。
看来,对国会议员们说来,根本不存在免费早餐之类的事情。要他们去吃早餐,就得付给他们每人2000美元。国会认为是正常的外人认为是贪污(原载美国《新闻周刊》)

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