卡特向美国会提出书面国情咨文

说美面临历史上最严重的挑战，并说美准备付出需要付出的
任何代价来保住世界最强国的地位法新社报道咨文的对外政策要点
【法新社华盛顿一月二十一日电】卡特在国情咨文中提出的对外政策方面的要点如下：东西方关系：美国“面临着我国历史上最严重的挑战之一”。为了对付苏联，它准备“付出需要付出的任何代价来保住世界最强国的地位”。阿富汗：苏联应当为征服“一个独立的、不结盟的伊斯兰国家的人民付出巨大代价”。显而易见，由于苏联的干涉，“整个亚洲次大陆，特别是巴基斯坦，受到了威胁”。伊朗：美国对继续扣留美国在德黑兰的五十名人质的忍耐“不是没有限度的”。然而，如果这些人质能平安获释，美国同伊朗就“没有任何根本性的争吵”。伊朗只受到苏联的威胁。防务：美国必须保持同苏联的核均势和加强它对北约以外地区进行干预的能力。为此，将通过一方面建立新的重型运输机群，另一方面建立一支能为三个旅的海军陆战队运送重型装备和补给品的海军部队来建立能部署多达十万人的“快速部署力量”。
将加强对古巴的监视，同时在情况需要时将向那个地区“受到苏联或古巴干涉的威胁”的国家提供援助。
北约在欧洲的防御态势正在加强的过程中。中国：美中关系的目的在于确保“在我们利益一致的方面，我们各自采取的行动将是相互支援的。”裁军：眼下批准第二阶段限制战略武器条约是不适宜的，但是卡特总统希望这项条约最终能得到批准，因为这是符合美国利益的。中东：在以色列和埃及就加沙和约旦河西岸自治进行的谈判中，美国将继续充当“一个正式伙伴”，并将继续大力争取在整个那个地区实现全面解决。同时，美国对以色列安全承担的义务已经有所增加。非洲：“在南部非洲和平地过渡到多数统治仍将是美国的主要目标。”
【美联社华盛顿一月二十一日电】以下是卡特总统今天向国会提出的国情咨文摘要：
我的政策一直特别针对三个变化的方面：
——苏联军事力量不断增长，并越来越多地在国外使用。过去二十年中，这支力量比我们自己的力量增长得要快。
——西方国家（现在在越来越大的程度上也包括美国在内）在绝大程度上依靠中东的至关重要的石油供应。
——发展中世界的许多国家的变革包括伊朗已达一年之久的革命以及许多其他国家前途未卜的情况在内，造成了压力。国际交流署报道咨文中有关亚洲部分
【国际交流署华盛顿一月二十一日电】题：总统国情咨文东亚部分（摘要）亚洲美国既是一个大西洋国家，也是一个太平洋国家。我们在亚洲的利益对我们来说同我们在欧洲的利益一样重要。我们同亚洲的贸易额甚至超过了我们同欧洲的贸易额。我们是在这一地区的一种稳定的力量均势的基础上寻求和维护这些利益的。亚洲的安全力量均势对亚洲的安全具有基本的意义。我们一直通过在这一地区保持美国的强有力的军事地位以及同我们的盟国日本、澳大利亚、新西兰和朝鲜保持密切关系来维持这种均势。
在过去一年中，我们扩大了我们同中华人民共和国新建立的关系。在我们利益一致的方面，我们各自采取的行动是互相支援的。由于邓副总理对美国进行了成功的访问，蒙代尔副总统对中国进行了成功的访问，由于签订了十五个以上的商业、科学和文化协定，由于许多内阁级官员进行了访问，由于我们两国之间的贸易大大扩大，人员不断交往因而这个过程得到了促进。
在国防部长布朗最近访问中华人民共和国的时候，就全球性和区域性问题、武器控制问题、技术转让和维持双边接触的方式进行了范围广泛的会谈。虽然我们可能在一些问题上同中国人有不同意见，但是我们对许多重要问题的看法、特别是对苏联入侵阿富汗对该地区的影响的看法是一致的。东南亚东南亚国家联盟成员国对美国在东南亚的利益是极关重要的。
在过去一年中，我们同东盟的关系随着我们加强磋商安排而扩大。
越南人在苏联支持下侵略柬埔寨使东南亚的稳定和繁荣受到严重挑战。在今年，我们将继续鼓励在柬埔寨取得政治解决，这种解决将使得那个国家受它自己所选择的领导人统治。我们采取了一切可能的谨慎步骤来防止越南人进攻泰国领土，办法是增加我们对泰国人的支援，并且直接对越南和苏联提出警告。