日本国会议员的世袭化趋势

【日本《东京新闻》３月４日文章】题：国会的二世议员日益增加
原文提要　日本政界一直把子承父业的现象视为理所当然之举。在当今国
会，子承父业而成为二世议员的大有人在。
二世政治家开始引起人们的注目是在战后不久。在１９６３年大选中，诞
生了桥本龙太郎和小渊惠三等一批二世议员。１９６９年的大选又出现了后来
成为自由党党首的小泽一郎和作为民政党代表的羽田孜等１７位二世议员。从
此，二世议员开始日益引人注目。
曾是众议院二世议员的松野赖三说：“孩子是在父母的看护中长大的。有
其父必有其子。父母虽然从来没有说过要我当政治家，但由于生长在这种环境
之中，所以还是走上了这条路。”松野赖三对于长子表示要参加参议院竞选的
问题说：“我虽然持反对意见，但我只能提出忠告，而不能进行干涉。”
广岛修道大学校长市川太一撰写了一本题为《“世袭”众议院议员研究》
的书。他在书中指出了这种方式的弊端，他说：“政治家很容易产生与一般人
完全不一样的意识。这是因为，他是在家传政治家这样一种家庭环境中长大，
在观察父母采取的方式中，逐渐深信这就是政治。”即使在像松下电器那样的
大企业中，由松下家族的人来继承领导权都要遭到批评，更何况政治家了。
海外也有二世、三世议员的情况，但与日本有着根本的不同。像日本那样
直接作选区内父亲议员席位候选人的情况是极少见的。
市川太一说：“日本二世议员数量之多，在发达国家也是少见的。如果不
像欧美国家那样设法使那些具有政治抱负的有为人才当选议员，那就不能进行
真正的政治改革。”
作为三世议员的厚生相小泉说：“日本人虽然对世袭议员的作法提出批评
，但又非常喜欢这种方式。”
如今，在众议院５００个议席中，被认为世袭议员的就占了１４０个席位
。这种情况在自民党议员中更突出，该党有１０３人是“世袭议员”，约占４
０％。船田元和古屋圭司从曾祖父那辈开始就是政治家，所以他们已是四世政
治家了。民主党的鸠山由纪夫、鸠山邦夫兄弟，民政党的小坂宪次都是四世议
员。
在以往是自民党而如今是在野党或无党派的议员中，这种“世袭议员”占
了大约一半。这表明，由于他们具备“地盘、名声、资金”这三种有利条件，
因此在竞选时占有优势。在长期掌权的自民党中已经可以看到，国会议员这种
职业实际上已经世袭化了。
尽管与众议院相比，参议院的情况好一些，但在２５２个席位中，仍有３
２人是这类议员。参众两院合计有“世袭议员”１７２人。
最后让我们来看看桥本内阁的情况。在桥本内阁中，包括桥本首相在内，
一共有１０名“世袭议员”，占内阁成员的一半。其中，担任藏相的松永任命
了在通产省任职的长子为政务秘书官。对于这种特殊的人事安排，永田町议论
说“这是为今后接班而进行的镀金”。