美属一群岛虐待外籍工人现象严重

【美国《华盛顿邮报》３月３０日报道】题：美国群岛上虐待工人的现象
严重
内政部聘请的一个秘密调查班子发现在美国岛屿上侵犯外籍工人劳工权和
人权的情况越来越严重。
根据调查小组起草的报告以及记者对工人、调查人员和美国官员的采访，
近年来这些岛屿不断引进成千上万的外籍工人，许诺他们在美国可以得到工资
丰厚的工作，同时加重对他们的剥削。同在美国其他地方不同，根据与美国达
成的“契约”，位于夏威夷和菲律宾之间作为美国一个联邦的北马里亚纳群岛
对移民有控制权，可以确定它自己的最低工资。
内政部聘请的七人小组１月和２月在北马里亚纳群岛采访了４００多人，
报告就是根据这些谈话写出来的。调查小组有三名美国人权活动分子、两名来
自中国和菲律宾的前北马里亚纳群岛的外籍工人、一名讲汉语的劳工部调查人
员和劳工部一名律师。
美国官员和人权活动分子说，北马里亚纳群岛实行的制度主要对在那些地
方的外国服装制造商和包括妓院老板在内的其他雇主有利。他们说，这块土地
已经成为国家的耻辱。
报告说，美国难以反驳包括俄罗斯、中国、孟加拉和菲律宾在内的国际社
会正当的批评。“我们不给在北马里亚纳群岛的其他国家的公民基本权利，还
欺骗他们，肉体虐待他们。在这种情况下，我们不能理直气壮地批评其他国家
侵犯它们公民的人权。”
调查发现的情况有：
·北马里亚纳群岛２７０００土生土长的岛民与３７０００外籍工人的关
系越来越紧张，因仇恨外籍工人引发的犯罪活动呈上升之势。
·招工欺骗活动猖獗，工人为得到工作付了数千美元，最后并没有得到工
作或者得到的工资大大低于许诺的工资。
·合同工贫困和健康问题加剧，结核病患者比例高。
·从菲律宾和中国偷渡未成年人进行色情活动，包括强迫卖淫。运进１０
０多名俄罗斯妇女，多数被送进妓院。
在另一项报告中，众议员乔治·米勒说他１月去了北马里亚纳群岛，发现
了类似的问题。他见到几名被骗去的中国年轻人，他们为了还高利贷和凑钱回
家想出卖自己的肾，问米勒能不能帮助安排。米勒给司法部长珍妮特·雷诺打
电话，要求对北马里亚纳群岛的外籍劳工制采取行动，因为它“违反联邦法，
把债务深重的工人束缚在各种形式的契约中”。