美实施经贸新战略　法在非地位被削弱

【法国《论坛报》３月２０日文章】题：克林顿准备帮助非洲……自救（记
者　让─玛丽·马卡布雷）
民主和人权仍是克林顿此次出访非洲要谈的两大问题，但经济和贸易问题也
是此次访问的重要问题之一。
长期以来，华盛顿一直对非洲漠不关心。但现在，它正在努力制定对非洲大
陆的真正的贸易战略。我们发现，华盛顿对非洲的态度正在发生确实的变化。今
后的情况将会表明这种变化是否会在经济上产生影响。
自由贸易区　本月，美国众议院通过了一项得到非洲国家积极支持的提案。
该提案旨在重新确定美国－非洲关系，使之较多地以贸易为基础，较少地以援助
为基础。这一尚需得到参议院批准的法律鼓励建立自由贸易区，对已实现制度民
主化和经济自由化的非洲国家的出口产品取消征税和配额限制。该法律还规定，
设立两种支持非洲的投资基金（分别为１．５亿美元和５亿美元）。
美国国务院非洲问题负责人苏珊·赖斯预言说：“今后，我国同非洲国家的
关系将变成基于尊重和互利的真正的伙伴关系。”
加强战略作用　在美国，无论是共和党人占支配地位的国会还是民主党政府
，都不希望增加对非洲的直接援助。冷战结束以后，非洲的战略作用变小了，美
国对非洲的本来就很少的援助也在逐年减少。美国对外关系委员会非洲研究处主
任萨利赫·布克惋惜地说：“美国减少了对非洲的援助，没有真正努力解决非洲
债务（２２３０亿美元）问题。总统的此次非洲之行很重要，因为它可以使美国
公众更好地了解非洲。但我担心，从用于非洲的财力来看，美国新的非洲政策的
重要性被夸大了。”
【法国《论坛报》３月２０日文章】题：使法国感到宽慰的一个“新朋友”
（作者　埃里克·勒韦尔）
２２日非洲大陆讲英语的黑人将以１９９５年欢迎希拉克时的热情来欢迎一
位“美国朋友”。但愿克林顿和美国对非洲感兴趣不是为了惹法国人生气。一位
研究发展问题的专家说，“华盛顿现在是把非洲看成了他们企业的一个销售市场
。美国在贸易方面采取这一步骤所特别瞄准的三个部门是：通信、原料和石油”
。
法国前合作部长雅克·戈德弗兰的第一点看法是，美国在非洲的“突破”证
明“法国对非洲这个平均年经济增长率为５％的大陆所持的乐观态度是正确的”
。但法国米约市市长兼议员不无讥讽地说道：“不论是顺利时还是困难时法国始
终是非洲的朋友。”而一位接近科特迪瓦总统的人士的看法则是，“这个朋友正
在慢慢地退出非洲”。
非洲发展银行行长奥马尔·卡巴杰认为：“光靠美国一家是不可能满足我们
整个大陆的投资需求的。美国打入非洲起码是无意识地削弱了那些传统的投资国
，例如法国的地位。”