欧盟共同农业政策改革提上日程

【法新社布鲁塞尔３月１７日电】题：布鲁塞尔提出要进行雄心勃勃的改革
，以备欧盟扩大（记者　让·比尔内）
欧盟委员会准备向欧盟１５国提出对共同农业政策进行雄心勃勃的改革，并
向欧洲最贫困的地区提供援助。
欧盟打算到２００５年把欧盟扩大到东欧１０来个国家以及塞浦路斯，从这
个角度来看，这项牵涉到欧盟总预算８０％以上的改革是必须进行的。但欧盟认
为，在２０００—２００６年这段时间里，没有必要把欧盟现有开支的最高限额
进一步提高，也就是说欧盟的预算水平至多占欧盟各国国内生产总值之和的１．
２７％。
欧洲共同农业政策的费用在欧盟的开支中占５１％。欧盟负责农业问题的委
员弗朗茨·菲施勒提出，从长远来看，为了减少共同农业政策的费用，要大幅度
降低给欧洲农民确定的三类主要农产品的保护价格：牛肉价格降低３０％，谷物
、油料和高蛋白油料的价格降低２０％，奶制品的价格降低１５％。
降低价格的主张遭到了欧洲各农业组织的激烈反对，但降低的价格可能将部
分通过增加对农民的直接援助得到补偿。
在欧盟委员会看来，对共同农业政策的必要改革是为了达到三个目标：使欧
洲农业在国际市场上更具竞争力；使欧盟做好准备参加预定在１９９９年在世界
贸易组织内进行的关于农业问题的艰难谈判；一旦欧盟扩大到东欧和塞浦路斯时
，避免共同体预算不堪重负。
欧盟负责地区政策的委员莫妮卡·武尔夫—马蒂斯夫人则建议对向欧盟最贫
困地区提供的结构性援助基金进行深入改革。这笔基金目前占到了欧盟预算的大
约３３％。
在预算问题上，欧盟委员会仍是非常谨慎的。它认为在２００６年以前，欧
盟仍将继续按现有的规定运转。