美报评美放弃涉华人权提案的决定

【美国《洛杉矶时报》３月１５日报道】题：美国改变针对中国的人权活
动（记者吉姆·曼发自华盛顿）

原文提要　白宫不再压联合国谴责中国。这个决定是政府第二个重大转变。

政府一位高级官员１３日说，克林顿政府决定放弃历时八年力劝联合国谴责
中国人权纪录的努力。

这位以不透露姓名为条件向记者发表讲话的官员坚持说：“中国的人权纪录
过去是、现在是──只要我们当政──也必将是我们对华关系的核心成分。”

然而，他说，政府认定美国在联合国的活动不能有效地在人权方面取得进展
。从１９８９年以来，美国每年都要在联合国人权委员会的年度会议上提出或者
支持批评中国的决议案。

这些决议案从来没有得到通过，尽管１９９５年只差一票。这位高级官员说
，今年美国在本周召开的联合国会议上不提出谴责中国的决议案，尽管它可能在
将来某个时候这样做。

亚洲人权观察组织华盛顿分部的负责人迈克·延杰伊奇克１３日听说政府声
称以后美国可能恢复这项努力时说：“荒唐。”

他说，美国在日内瓦的努力“已告结束”。

众议员南希·佩洛西说政府的决定“丢人……难怪这个决定又拖到１３日下
午没有多少人注意的时候公布。克林顿政府大概也感到这个决定丢人”。

政府的决定是争取中国改善人权的总战略第二次发生重大变化。

在１９９２年总统竞选期间和入主白宫的第一年，克林顿总统力求通过威胁
限制最惠国待遇促使中国政权放松政治压迫。

在１９９４年５月，面对美国企业界的坚决反对，政府放弃了这种做法。

当时政府说，它将力求通过其他办法在人权方面取得进展，如同其他政府合
作，而不是单干。

从那以后，政府集中于一年一度在联合国谴责北京政权，把它作为美国对
华人权政策的基石之一。

政府的努力迫使中国在全世界进行紧张的外交活动，联合可能反对联合国
决议的政府。现在这种多边努力也放弃了。

政府作出这个决定有两个因素。

第一，几周前欧洲政府宣布不再支持谴责中国的决议案，多边努力因此瓦
解，只剩下孤零零的美国。

上述政府高级官员说，日内瓦决议案“一年比一年得票少”。他显然指的
是１９９５年以后的几年。

第二，在过去几周，克林顿政府显然以放弃在联合国的这项重大努力换取
了中国在人权方面作出两三项具体的让步。