台湾报纸载文谈美苏英等情报机构

【本刊讯】台湾《联合报》十一月二十一日刊登一篇题为《世界各国的情报机构》的文章，摘转如下：
世界各国为了维护自己国家的安全，几乎都设有五花八门的情报机构，使人眼花缭乱，但很少国家肯把这类负有特殊和秘密任务的机构对民众公开的。
美国国会曾经公开调查，历任总统是否曾超越职权，指使中央情报局干预外国政治、参与谋杀外国元首，以及联邦调查局是否有窃听政要电话的行动。最近韩国中央情报部部长金载圭枪杀大统领朴正熙等事件，又引起人们对各国情报机构的注意。
美国最重要的情报机构，首推负责对外工作的中央情报局，以及负责对内的联邦调查局二者。其他还有国家安全局、特勤局、军事情报局等单位。窃听技术·神奇美国中央情报局简称ＣＩＡ，与苏俄的国际间谍组织“国家安全委员会”（简称ＫＧＢ），号称为世界最大的情报机关。它们在国际间搜集情报的技术，可以说已到了超科学化的境地。尤其在“窃听”的技术方面，更是令人叹绝，例如把紫外光线放射到目标建筑物的玻璃窗上，那玻璃就会变成一个巨大的收音器。当室内的人谈话时，发出的声波会引起玻璃轻微的振动，使光线也发出相符的反应，而连通至遥远的收音器内，即可获得谈话内容。美国中央情报局曾在韩国引起一场窃听朴正熙青瓦台官邸的风波。美国前驻韩大使卜特，曾于去年四月三日对美国哥伦比亚广播公司电视访问时说：“中央情报局的要员在一九六七年以前，确曾有过窃听韩国青瓦台的事。”他到任驻韩大使之后，据说曾下令阻止窃听青瓦台的工作。不过，现任美国中央情报局长曾否认这个窃听事件。暗杀阴谋·不该美国中央情报局最骇人听闻的消息是：一九七五年十一月十二日，美国参议院特别情报委员会公布：“中央情报局曾有暗杀外国元首的阴谋”。试图暗杀的国家元首是：古巴总理卡斯特罗、印尼总统苏哈托、前南越总统阮文绍等。
根据美国政府公布的政府组织法规所记载，中央情报局创立的目的是：“在国家安全委员会的指导下，为调查及协助政府各机关间情报活动而设。”今日的中央情报局与原创立的目的不但不符，且对国内外情报活动，常有越权行为。ＦＢＩ·灵通颇负盛名的美国联邦调查局，是美国司法部内的一个机构，于一九三五年由调查办公室扩编为联邦调查局，简称ＦＢＩ，总部设在华盛顿，全国设有五十九个调查处。在它的全盘工作中，针对外国间谍或有组织的犯罪活动的作业也不算太多。除国会赋予联邦机关的任务外，联邦调查局负责调查违犯联邦法律的一切案件。在它特定职掌中包括下列各项：国内间谍、秘密破坏与其他颠覆活动的侦防破获；对绑架、勒索、银行盗窃、劫机、诈骗政府，以及袭击或刺杀总统或联邦官员行动的制裁。并为其他执法机关，提供指纹识别资料与各种化验服务，以及训练警察，并保持犯罪统计记录。
一般说来，联邦调查局的破案率相当高。安全局·后来居上此外，具有卓越窃听技术的美国国家安全局，已成为华盛顿最重要情报来源。它以设在全球各地、太空、空中、地面和海上的侦听站，不但能够监听其他国家的通讯，也能搜集并分析假想敌国的舰艇、飞机和地面工作站所发出的雷达讯号。它的重要性已因为中央情报局大幅减少秘密活动而更增加，它在编制上属于国防部的一部分，工作重点在军事情报方面。
美国特勤局于一八六五年成立之初，仅是隶属于财政部下的一个机构，专负伪钞案件侦办之责。如今则专负维护高级官员安全之责。
美国另一个情报单位是军事情报局，简称ＤＩＡ，于一九六一年创立，它一向的目标就是取代非军事系统的中央情报局。苏俄特务·闻之发抖在苏俄方面，类似美国国家安全局的机构有两个：其一为执掌国家安全警察及情报工作的苏俄国家安全委员会（ＫＧＢ），另一为军事情报委员会（ＧＲＵ）。这两个机构都雇用了好几万名工作人员和情报分析家，借电脑进行分类及分析工作。
苏俄国家安全委员会对内镇压，对外颠覆破坏，一手包办。是个残忍毒辣，使苏俄人民人人战栗的特务机构。军事情报指导委员会则偏重于军事情报的搜集及军事机密的维护。苏俄的两个情报机构，朋里狼狈为奸，暗里还互相倾轧。英国神秘透了在英国方面，苏格兰场（有人译为伦敦警察总署）是世界著名的情报机构，历史很久，最早在一八八三年为了皇室安全及侦查刑事案件而设立，其工作重心以国内安全为主，次及于各自治领地区。自第一次世界大战时，英国又设有“国防部联合情报局”，下设各种特别情报组织。在第二次世界大战后，曾以防范共产党国家的间谍活动为主。
英国的情报机构也有对内对外之分。ＤＩ５管国内安全，ＤＩ６管国外行动，其组织编制都极为秘密，也未见诸法律。英国刊物受到国防机密法令约束，不得刊登某些有关国家安全的消息，因此对这两个机构的一切都不得透露。韩国·养虎自噬我们的盟邦大韩民国，最主要的情报机构为中央情报部。韩国依据宪法而订定的“中央情报部法”成为中央情报部组织的法令依据，根据该法的规定，中央情报部设部长一人，由大统领任命。也就是该部是直属大统领的一个独立单位，组织不公开，不参与政治活动，亦不必到国会备询。其组织由部长订定，并在必要地区设分部，是个权力集中，效率很高的单位。不幸的是，大统领却被自己最亲信的中央情报部长刺杀。韩国的其他情报单位有：军方的陆军情报局，司法调查机关有大检察所，是个正统的司法调查机构，此外还有内政部的治安本部。以色列·谍报大胜“以色列的情报工作是世界第一流的”，这句话是曾任美国中央情报局局长艾伦·杜勒斯说的。他们的情报机构在以色列于一九四八年建国之前便已成立了。
一九六七年以色列与埃及战争时，并不是因为以色列的战略武器优越而获胜，而是以色列谍报员窃听了埃及总统与约旦国王的秘密电话。