香港《远东经济评论》文章《中国的经济达尔文主义》

说我在深圳市辖区内划出供外资建厂运用的蛇口工业区，引起国际上的兴趣
【本刊讯】香港《远东经济评论》十月十二日一期上刊登乔治·劳里亚特的一篇文章，题为《中国的经济达尔文主义》，副题为《官方对联合企业政策的革新导致建立一种新型出口区》，转载如下：
位于深圳市管辖区内一个小小半岛上的蛇口工业区，是说明邓小平副总理的多样化政策和已经成为中国工业发展特征的“经济达尔文主义”的重要实例。现在，能否生存下去取决于适应外国投资和同外国投资打交道的能力，这种变化将使许多省和公司展开激烈的竞争。
根据国务院批准的一项计划，招商局轮船股份有限公司正在创建蛇口工业区。一家设在香港的、其主要业务是海运代理机构的公司，竟然得到了在为吸引外资而划定的特区内建立一个工业区的实际自主权，看来这可能有点奇怪。然而，部分原因是，人们认为这个有百年历史的招商局轮船股份有限公司有能力同外资打交道。
两年来，这家公司的作用已经超过它历来所起的代理机构的作用，监督购买大批旧船，还代表中国办理订购第一批新的、技术先进的船只的任务。这家公司还在香港的造船厂和修船厂投资，并负责监督从出租集装箱到购买石油钻机这样一些交易。总之，这家公司完全有资格同外国投资打交道。
蛇口区位于两个海湾之间的一个半岛上，一条长三十六公里、很难走的小路把它同深圳连结起来，它到香港的水路有四十海里左右。蛇口由两个区组成：第五海湾区和第六海湾区。在第五海湾区，水浅的海湾将被填平，并建造一个六百英尺的海堤。然后建一个能停泊净重达三千五百吨的船只的码头，因为在最近的将来，海上运输大概是出入这个地区的主要方式。在这个海湾填平之后，大致有三百万平方英尺的地方可供重工业用。在第六海湾区，有一块四百万平方英尺的地方准备供轻工业使用。预料在今后的某个时间将把两个海湾之间的地区填平，这样就可以给工业用地额外增加四百万平方英尺。
尽管还没有正式批准搞什么项目，但是在讨论中的各类工程项目预计有这样一些为海运服务的企业，如轮船去锈业，氧气厂、船用油漆、制造航海仪器和集装箱，除此而外还生产轮胎、胶合版、甚至洗涤剂等。招商局轮船股份有限公司还在设法把供消费用的电子行业吸引到这个工业区来。
蛇口工业区同深圳工业区不一样，蛇口工业区主要是搞合资企业，中国作为参加的一方而不是搞补偿贸易，补偿贸易已经成为迄今为止同中国达成的许多笔交易的特点。据一些人士说，在这个地区办的联合企业，不一定非得由北京的中国国际信托投资公司批准，就像招商局轮船股份有限公司已经得到创建蛇口工业区的特别批准一样。
对外国投资者的另一个吸引力是对进出口物资免予收税的计划。利润税也是一样，在头三年至五年内免予征收。相当出乎意料的是，据说中国银行愿意为招商局轮船股份有限公司在联合企业中分担的股份作出财政上的保证，如果需要的话。尽管投资程序还没有确定下来，但是已经表明，总的方针规定，在至少是三百万港币（合六十万美元）的总投资中，外国投资者的投资不得少于全部合股投资额的百分之二十五。
毫无疑问，蛇口工业区现在正同深圳工业区争联合投资伙伴，当地的实业家一直在比较在这两个工业区投资的前途。到目前为止，比较的结果似乎对蛇口工业区有利。
尽管深圳工业区的地理位置比蛇口工业区有利，（因为深圳和香港之间有铁路和公路相连），但是联合企业伙伴可以在招商局轮船股份有限公司控制下的蛇口工业区享有管理自由，人们认为这个有利条件超过了深圳的有利条件。预料外国投资者将可以在这个工业区购买或出租设备。
这两种吸引外国投资的做法之间的主要区别是，深圳似乎更多地是按照外国公司和中国之间的传统安排搞的，而招商局轮船股份有限公司则更多地是按照国际上的商务关系在试验设法再拿出一些东西。尽管这两个工业区一开始对华侨投资者都比较有吸引力，但是，从长远的好处来看，似乎是在蛇口工业区搞建设，因为它的方式很灵活，足以引起国际上的兴趣。
现在谈论蛇口工业区是否表明联合企业安排（这种安排将成为中国工业演变的一部分）中发生了变化还为时过早。然而，它有一个内在的有利条件，即范围更广泛得多的外国投资者理解并感到这种发展形式比较可靠。至于中国本身对这种发展是否感到可靠的问题仍然无法回答。但是，如果在不久的将来衡量是否能继续存在下去的标准就是看它吸引外国投资者的能力，那么，蛇口工业区可能轻而易举地成为中国一系列这类商业区中的第一个。