为困难企业重新策划（二）

劳资关系的历史演变

美国企业从建国早期以来在如何对待劳工问题上一直在进行各种实验，但对工作场所的新的
合作模式的兴趣则是在最近十年中变得特别浓厚起来。美国的第一个利润分成计划是１７９５年
在宾夕法尼亚玻璃厂实行的，其创始人为艾伯特·加拉丁，他在杰斐逊与麦迪逊总统任期内曾任
财政部长。一个世纪之后，在“福利资本主义”时期，利润分成和职工入股计划被广泛使用来提
高生产率，并削弱工会和激进思想的吸引力。２０年代，当提供这类计划的运动达到高潮时，多
达６５０万工人拥有他们公司的股票，总值约５０亿美元。

到了大萧条时期，经济的崩溃不仅使公司的利润和股票的价值狂跌，也使国家金融和政治精
英的乐观情绪消失殆尽，福利资本主义从此一蹶不振。战后的繁荣年代，工人接受了与资方达成
“协议”的主张，这种主张体现在大多数集体讨价还价后的协议中；劳方作出的让步有同意企业
经理不受牵制地自行经营企业，交换条件是：一、增加同提高生产率挂钩的工资和提高生活费用
补贴；二、较高的退休金额和其他额外福利；三、裁减工人和调动工种时考虑工龄长短。

在７０年代早期，２５年以来雄踞世界市场首位的美国公司受到了压力；外国竞争越来越强
烈，石油价格急剧上涨，几年后航空等行业解除管制又促进了国内竞争。在这些条件下，上述安
排开始解体。所谓滞涨，即通货膨胀与衰退两者异乎寻常的并存弄得经济学家莫名其妙，促使理
查德·尼克松实行那种通常与民主党政府联系在一起的工资与物价管制。

８０年代，低额利润迫使许多美国公司集中精力提高生产率与利润率。由于使用新的计算机
和其它处理信息技术使得裁员和招用外来工人大大方便之外，美国公司还开始就如何使职工在更
大程度上参与管理进行实验。最普通的方式是“协商”安排，例如在车间举行定期、自愿的碰头
会，使工人们有机会提削减成本和提高效率的建议。不过有些公司走得更远，它们建立起自行指
挥的工作组和生产小组，使小队工人可以自行管制自己的工作。

这类革新措施有许多是仿效丰田汽车公司实行的日本企业的做法。丰田生产体制或称“精干
的”生产体制是建立在“适时供料”的存料管理制度之上的，在这种制度下，供应品和原料不许
存储，而必须是从供料处直接送至车间。这要求运转毫无停滞，“不出毛病”的生产体制。因为
存料一少，允许发生错误的余地就小，这就使一支可以灵活使用，训练成生产多面手，而且能够
主动出击的工人队伍显得特别宝贵。力求保证质量成为每个工人工作的一个正常部分，而不是一
个单独部门的责任。有讽刺意味的是，一位美国工业工程师Ｗ·爱德华兹·戴明的想法在发展日
本的制度中起了重大作用，而他的想法直到最近之前始终在本国受到冷遇。戴明强调的要控制存
料其实是受了美国超级市场的做法的启发。（二）