港台媒体评述李鹏政府工作报告

经济政策稳妥为主

【香港《快报》３月６日文章】题：中国经济稳为主（作者  陈庚）

国务院总理李鹏的政府工作报告，值得注意的经济决策，就是维持高增长和低通胀，继续实
行适度从紧的财政政策，深化财税体制改革。

今年中国经济增长维持８％，目标是能达到的。有人或会对８％的经济增长目标仍有怀疑，
其实答案肯定。因为当国家订下经济目标是增长８％，政府就可以利用财政措施，维持宽松的商
业环境，总体经济便有稳定增长，指标可在计算到的范围。但不要以为８％的成长目标在中国高
不可攀。因为中国的经济发展基数仍低，只要欧美市场不衰退，在大陆并不高于一成的经济增
长，是不难做到的。
   
３％的商品零售价格涨幅，明显属于低通胀，对人民币的稳定来说，低通胀，绝对好事。因
为物价升不起来，人民币的购买力便稳健，人民不致因担心货币贬值而争相转套外币。

低通胀的这一点，也与适度从紧的财政政策互为相应。但适度从紧的政策也在用于防范亚洲
风暴，这“紧”字主要是指不对企业滥发信贷，也不轻易减息。

机构改革  方向正确

【香港《星岛日报》３月６日社评】本届人大会议的重头戏──国务院机构改革，可以说是
反映了中国彻底推动市场化改革的决心，因为目前一套建立在计划经济基础之上的官僚架构，不
但党政不分，而且政企不分，政府部门直接介入市场运作，不但效率低落，而且容易造成钱权交
易，官场腐败横生。

市场化改革启动之后，企业的所有者、管理人和债权人三者之间的财产权和责任谁属，必须
要在法律上明确划分，令企业在经营上能和政府划清权责。中国政府近年大声疾呼要反腐败，但
以权谋私的现象禁之不绝，根本的原因就是市场竞争不足，官员任意决定经济政策的权力过大。
亚洲金融风暴揭露出若干亚洲国家在政府过度干预及市场缺乏竞争之下，商界贪污腐化严重。现
在国务院机构改革的重点，除了是过去惯常做的“精简机构”之外，关键在于政府退出企业的经
营活动，只负责担任监管者的角色；中国的改革能够推进到这一步，已经触及到最根本的要害。

政府减少介入经济活动之余，下一步应是以竞争的方法提供公共服务，容许更多非国有公司
与政府就提供公共产品和服务展开竞争，让人民有更多选择机会。在中国，进一步市场化并不意
味政府的作用降低，而是政府的角色和功能要转变，以往政府介入生产和投资的活动过多。现阶
段，中国政府对于诸如教育、医疗卫生、农业开发、基础建设、环保以及社会保障等事务上，仍
须负上主要责任，国务院的功能亦须维持在提供这些基本服务，国家干部逐渐由管治者成为提供
服务的公仆，只要中国坚持这个方向，我们相信大陆的经济活力仍然可以保持蓬勃不息。

四次掌声为“统一”

【中央社北京３月５日电】（记者  刘济凯）大陆国务院总理李鹏今天在九届人大一次会议
上作政府工作报告，历时近两个半小时。其间他四次提高声调，引起全场鼓掌，掌握的时机刚好
都选在读到统一问题的内容。

李鹏报告在回顾过去五年的政府工作，谈到香港顺利“回归”，继续保持繁荣稳定，当他读
到“（中华民族）感到无比的骄傲和自豪”，以及“（香港）一定会有更加美好未来”这两句话
时，先后两次吸引与会代表的掌声。

报告到１９９８年政府工作的建议中第八项──推进国家和平统一大业，当李鹏读到第一段
最后一句“澳门一定能够实现平稳过渡和顺利交接”时，他获得回应。

接着下一段谈到两岸关系，最后一句是“我们相信，在海峡两岸全体中国人和海外同胞的努
力下，祖国完全统一，中华民族全面振兴的共同愿望一定能够实现！”李鹏读到此处第四次发出
激昂的音调，而全场立即响起一片掌声。