效率使新加坡与危机擦肩而过

【美国《洛杉矶时报》２月１９日文章】题：新加坡以效率克服区域危机（
作者　戴维·拉姆）
原编者按　正当亚洲深陷金融风暴中时，新加坡却能安然渡过，没有受到严
重影响，原因何在？作者从多方面观察新加坡与众不同的地方，以探讨真正原因
。
如果你要知道新加坡到底是怎样的一个国家，以及它为什么在亚洲的经济危
机中能够处变不惊，你也许可以从桥北路那改装成地铁局办公室的旧殖民地女修
道院起步。
在超现代化的控制室里，六个人端坐在电脑前输入时间表和运作指令。几英
尺外，一个庞大的数码操作显示屏正紧紧追踪８０辆列车。它们在客流高峰时段
在新加坡地底下或地面上飞快行驶，准时到站。摄像机将现场画面从分布在５２
英里长轨道上的一尘不染、犯罪绝迹的地铁站传送回来。
新加坡的地铁线在１０年前就已通车了，利润滚滚而且效率奇高。这个地铁
系统是亚洲最好的。它每天载送将近１００万人次，或者说三个新加坡人中便有
一个是乘客。
宾至如归的国度
地铁公司董事经理郭守仁说：“如果你的国家狭小到像新加坡，你就必须进
行策略规划，必须拥有效率，永远跑在他人的前头。”
处在笼罩着东南亚的经济阴霾当中，新加坡正冲力十足地耕耘，生产着它奋
力求生存所依托的“产品”──效率。它那股万事皆求尽善尽美、一心要提供使商
业顺利运作的环境氛围与基础设施的干劲，在４０年里已将它从一个荒僻的城市
变成了亚洲最为井井有条、管理最得当的城市。
对于初次抵达新加坡的外国人而言，新加坡是亚洲宾至如归的地方。英语在
这里是通用语言。它的每一条街道都是安全的，那怕是在夜深人静的时刻。
美国电子产品经销商弗斯纳说：“真正将人们吸引到这里来的是效率。每样
东西都运作得法。如果一台机器在早上８时运抵樟宜机场。它会畅通无阻地通过
海关，然后三小时内，它便会出现在我的展销场地或是我客户的工厂里。”
未雨绸缪渡危机
新加坡是马来半岛末端一个斗大的国家，它难以避免区域压力的影响：在最
近的区域经济困境中，它的货币已贬值１５％，它的股票市场损失了３５％。但
新加坡人追求高涨的热情，将这个前英国殖民地放在不只可以生存，甚至还可从
亚洲的经济危机中获得利益的优越位置上。
当泰国人和印尼人大肆挥霍时，新加坡却在积累外汇储备。它目前拥有７５
０亿美元外汇储备，从而能安然渡过所有的经济滑坡。当马来西亚在建造世界上
最高的大厦、印尼构筑许多外观尽是玻璃窗的摩天大楼时，新加坡却把歌舞升平
的自娱计划扫到一边，而全神贯注于使国家得以运作的基本系统：海港、机场、
公路、公共住房、公共安全和保健等。
当其他人把亚洲金融危机归咎于犹太人的阴谋和货币投机者，并抱怨美国袖
手旁观时，新加坡前总理李光耀却直言不讳地说，错误在亚洲政府本身。他说，
它们的政策时常显出了“愚昧和弱点”。
新加坡未雨绸缪地采取行动，阻止了房产业价格的飞涨。方法是去年下令银
行缩减房地产贷款、减少可供发展的用地数量，以及对在购买后三年内出售的房
地产套上了资本收益税。这些行动的确造成新加坡房地产业陷入萧条。但不像其
他亚洲城市，在这里并没有重新跌到谷底的情景。
出类拔萃的机场
另一个问题：贪污在这里少到微不足道，而且新加坡的银行说一不二，绝不
从事那中“朋党资本主义”，即借钱给有影响国的朋友或政治家。
这一切将新加坡摆在了令人既羡且妒的地位上。一年前，它曾担心马来西亚
会崛起成为竞争对手。但吉隆坡挥金如土的政府已遭当前危机的强力冲击，因而
在最近的将来，新加坡不会丧失它作为亚洲首要商业中心的地位。
樟宜机场被远行经商的旅客选为世界上最好的机场。民航局主任沈基文说，
新加坡这一奇迹是实现李光耀新加坡远景的一部分，是按部就班地实现的。他说
：“你应该记得，我们（１９５９年）获得自治时，存在着严峻的失业问题。教
育一团糟。我们的政府心明如镜地做出了决定，要进行现代化和工业化，要促成
一个自由市场经济，同时邀来跨国企业并向它们提供必要的服务，诸如一个出类
拔萃的机场。”
今天，有６０家航空公司的班机从樟宜飞往五大洲的１００个国家。在移民
官员的柜台上，放着一罐罐用来欢迎乘客的薄荷糖。那些只有手提行李的乘客通
常抵达后不到１０分钟就踏出了入境大厦。货物代运商已投选樟宜为世界上处理
货物最有效率的机场，而以樟宜为基地的新加坡航空公司，在远行商家有关最喜
欢的航空公司的投选中，每次都高居榜首或相差不远。
新加坡大学退休教授唐爱文说：“我们必须在３０年里完成其他国家用了一
世纪做到的事。这是狭小而且没有内陆所结出来的果。你看到窗外那些岛屿吗？
它们属于印尼。因此，我们有限的空间迫使我们将手上所拥有的发挥到淋漓尽致
。”
无交通堵塞的城市
新加坡是亚洲主要城市中唯一不知道交通堵塞为何物的国家。为了保持交通
顺畅，汽车被课以重税，有意买车的人只能通过投标制来获得一张成为车主的许
可证。准许在周日驾车进入中心商业区的凭证，每个月要花６０元。巴士上装有
摄像机，可拍下跑在前头的占用巴士车道的车辆，这是构成严厉罚款的违法行为
。
一些大卡车和货车装有报速器，当车子超过某个车速限制时会哗哗作响，车
顶上的闪光灯会自行闪亮，而“公路收费”则使在繁忙时间川行于路上的车子不愿
进入市区。
新加坡也可能是世界上最清洁的城市。乱丢垃圾者会当场被罚款；胡乱涂鸦
破坏公共设施者将受到鞭刑；反吸烟的法令是亚洲最严厉的；出售口香糖是被禁
止的。
有效率的人做有效率的事
然而，要求十全十美是有代价的，新加坡有着为数众多的非议者。他们认为
这是个吹毛求疵的地方，政府的政令控管得使人们的灵魂中失去了应焕发的才气
，使创造力和主动性从生命的血液里流失殆尽。
连李光耀最近也说，如果新加坡要被认可为一个真正的充满活力的世界级城
市，它还需要有一些“闹哄哄”的气氛。香港有它的闹哄哄，曼谷也有它的闹哄哄
。新加坡有的则是一群低声细语的有效率的人，他们正在有效率的环境中做着有
效率的事。
毕业于哈佛大学的作家、律师戴尚志说：“新加坡的本质既是亚洲的，也是
现代的。我们知道，如果我们不振作精神以确保跑在前头，若马来西亚因它的幅
员比我们大而赶上了我们，我们就会倾覆而被淹没。”