日报报道：中国将削减政府机构

【日本《每日新闻》３月３日报道】题：行政改革目标是大幅削减政府机构
（记者饭田和郎发自北京）
如何改革行政机构呢？这是将于５日开幕的九届人大一次会议的焦点。本文
探讨了“中国式行政改革”的背景和前景。
背景　去年９月党的总书记江泽民（国家主席）在党的十五大政治报告中表
明了认真推进行政改革的态度，江主席指出：“机构庞大，人员臃肿，政企不分
，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系。”
自从１９４９年新中国成立以来，这是第七次进行行政改革。过去的６次行
政改革主要是为了“简化行政组织”、“适应市场经济体制”等。
但是，实际上，几次改革都没有取得成效。比如，有的是结果大幅缩小当初
的计划，有的是数年之后组织再次膨胀，干部人数反而增加了。
中国的国家财政每年都出现庞大的赤字。为了减轻国家的财政负担，提高工
作效率是当务之急。为了消除官僚主义，消灭高级公务员渎职和腐败的温床，因
此，进行行政改革是不可避免的。
铺平道路　党中央和政府已经提出，要使国有企业改革和金融改革在三年以
内走上正轨。为了使其获得成功，设立旨在顺利疏通思想的机构则是不可缺少的
。
精简与合并　负责推进机构改革的领导班子提出了这样的目标：建立“保护
大社会的小政府”。
这是以使政府的国家管理职能同经济管理职能分开的方针为基础的。实现了
企业化的各专业部门继续负责营业活动。
要实现“小型政府”，大幅裁减国家公务员则是不可缺少的。行政改革和机
构改革在今后几年将成为关键。

图片说明：两会召开在即，工人忙于更换天安门城楼灯泡。（路透社）