格韦茨曼专稿：《对莫斯科和北京不偏不倚的政策面临考验》

说布朗和布热津斯基等官员以及一些议员赞成同中国建立比较密切的关系；万斯和另一些议员则赞成执行中苏平衡政策，但这项政策越来越受到怀疑
【本刊讯】美国《纽约时报》十月十六日在《问题和辩论》栏里刊登格韦茨曼的专稿，题为《对莫斯科和北京不偏不倚的政策面临考验》，摘译如下：
在下两周的某个时候，卡特政府打算把今年七月同中国签订的贸易协定提交国会审议。如果条约得到批准，这项条约将使北京得到几乎所有美国的贸易伙伴都能得到的商业上的好处。
但是，远在一九七二年就同苏联签订的一项贸易协定不会在近期提交国会山去审议，除非政府在最后一分钟改变主意。
关于着手处理对中国的贸易立法，而不同时对苏联采取平行行动的决定，标志着可能成为美国改变对中苏两国政策的一个转折点。
卡特总统在今年一月份申明美国执行不偏不倚的政策的时候说：“我们将采取谨慎的态度，不要使我们在中苏两国之间建立不平衡的关系。在平行的基础上同两个共产党敌手打交道仍然是美国的官方政策。”
但是这项政策正在越来越受到怀疑。如所周知，象国防部长布朗和布热津斯基之类官员以及国会山的一些议员，是赞成同北京建立比较密切的关系的。万斯国务卿和国会的一些人则赞成执行平衡政策。赞成采取不偏不倚政策的人们常常听到的主张既不偏袒苏联也不偏袒中国的一个论点是：美国通过离间两者之间的关系的作法，能够得到的好处要比单纯支持这一方或那一方要大。此外，他们说，世界的稳定取决于美国保持中立的态度。
如果美国被理解为支持俄国人，这将构成对中国的一种压力，促使它设法同苏联打交道，从而使俄国人在对付西方方面变得更为有力。
美国如果执行一项支持北京的政策，就可能会促使苏联作出不利于西方的反应。莫斯科可能完全停止本来就有很大限制的移民活动
——现在每年五万人，几乎全是犹太人。它可能感到受到包围，从而采取冒险的政策。
那些赞成采取不偏不倚的态度的人，主张对两个国家都采取关心的态度。
比方说，他们会设法保证苏联也得到同中国所享受的同样的贸易优惠，西方不会向中国提供武器。
前景今后几个月的倾向似乎是朝着采取接近中国的不均衡的态度的方向发展。但是，如果参议院批准同苏联签订的限制战略武器条约，这种情况就会发生变化。批准这项条约可能改善苏美关系的气氛。如果出现一种比较缓和的气氛，就可能把同苏联签订的贸易协定提交参议院审议。
另一方面，如果参议院未能批准限制战略武器条约，苏美关系极可能呈现进一步的紧张，从而会使我们更加明显地倾向于中国。