萨达姆精心设计“体面妥协”

【《日本经济新闻》２月２３日文章】题：伊拉克最后作出妥协的背景（记
者　山田刚）
萨达姆总统之所以接受联合国秘书长安南的调停，是因为中东形势与海湾战
争时相比已经发生了微妙的变化，他在遭受空中打击和向联合国让步之间作出了
精明的选择。一心一意维持政权的萨达姆总统看准了与联合国和美国对立所取得
的外交成果，像精心设计的一样，在最后的关头作出了让步。
虽然萨达姆总统已暂时收兵，但下一个目标却是全面解除经济制裁。在实施
新的核查问题上，他仍有可能再次向联合国发起挑战。
美国等国在海湾集结了大批兵力，迫使萨达姆接受核查，在这种情况下，伊
拉克设法让俄罗斯、法国、中国这些涉及油田开发和武器交易的债权国卷入危机
当中，成功地分化了安理会的势力。由于中东和平进程陷入停顿状态，阿拉伯国
家对美国也越来越感到不信任，伊拉克因此赢得了周边国家一定的理解和同情。
在海湾战争中遭受巨大损失的科威特以及沙特阿拉伯等海湾国家拒绝为进攻
伊拉克提供合作，不仅是基于对伊拉克国民的同情，而且也是从中东独特的政治
形势出发，这些国家担心一旦萨达姆政权倒台，伊斯兰教什叶派就会纷纷起义，
导致大批难民流出，并使得伊朗、土耳其等非阿拉伯国家势力抬头。
萨达姆总统自信地认为，如果空袭造成无辜平民丧生，周边国家反而就会对
伊拉克寄予同情，对美军进行指责，伊拉克国民的凝聚力就会进一步增强。
伊拉克通过拒绝核查这一手段，促使安理会同意伊拉克大幅度增加石油出口
，即在１８０天内出口价值为５２亿美元的石油。
伊拉克并未向对手美国作出让步，而是由安南秘书长出面进行调停，始终坚
持了在核查人员构成以及核查期限问题上的观点。
可以说，萨达姆总统给国内留下了达成“体面妥协”的深刻印象。
萨达姆总统并不满足于维持权力现状，只要他不放弃成为“阿拉伯盟主”的
野心，早晚会力争全面解除经济制裁，重建军备。对国际社会来说，伊拉克此次
与联合国达成协议是新的紧张的开始。

图片说明：联合国秘书长安南二十二日与伊拉克总统萨达姆会谈时握手。（法
新社）