美报文章：日韩模式──中国应三思而行

【美国《洛杉矶时报》１月２１日文章】（专栏作家吉姆·曼发自华盛顿
）在过去两三年，北京当局开始沿着东京和汉城多年前闯出的经济路子走，然
而这条道路是日本和韩国现在面临的许多问题的根源。
近几十年来，日本和韩国促进了少数大财团的发展，这些财团从政府和银
行得到优惠。每一个财团包括许多不同的企业，这些企业从同一个网络中的其
他企业中得到供货和其他服务。
在日本，这些连锁网络被称为“系统”。在韩国，它们被称为“财阀”。
现在中国在走向市场经济的时候一直力图造就自己土生土长的财团。
中央情报局差不多每过一年发表一份有关中国经济的研究报告。它今天发
表的报告，表明了中国在多大程度上把日本和韩国作为它经济发展的样板。
中央情报局的报告说，中国最近的许多经济改革“看来受到日本系统或者
韩国财阀体系的激励”。报告指出中国政权一直鼓励合并，建立控股公司，银
行与大企业间建立新的合作关系。
中国一直力图对几十年来作为社会主义制度支柱的国有企业进行彻底改革
。计划关闭那些亏损太多的国有企业是改革的一部分。让一些公司破产是中国
改革中最引海外人士注意的一个方面，这是可以理解的。
中国摆脱“亏损企业”的努力只是经济改革的一部分。中央情报局的报告
强调，中国同时还“选择优胜者”，设法让其他一些国有企业变为“自给自足
、注重盈利、与各国有银行关系密切的国有企业”。
例如，中国确定了一项让３００家大型国有企业优先从国有银行得到贷款
的计划。
成立这些财团并给它们特别的优惠有什么不对的吗？中国这样做有一些困
难。
亚洲危机暴露了这些大财团的弊端。在韩国，财阀铺张浪费，奢侈腐败，
常常贸然进入自己一无所知的低效而不盈利的企业。
并非所有的人都认为这种做法很糟糕。圣迭戈加利福尼亚大学退休教授查
默斯·约翰逊认为这种模式对中国仍然有意义。他关于日本通商产业省的著作
显示这种亚洲发展方式确实有成效。
他说，韩国财阀的问题被夸大了，那些问题并不是韩国经济危机的根源
。他说亚洲问题的出现是因为许许多多的国家经济增长依靠出口。
尽管如此，一个基本的事实是，去年韩国３０个最大的财阀至少有８个宣
布破产。这应该使中国三思而行。
中国优惠财团的做法可能导致一种受控的体制，这种体制对老百姓是不公
平的，使他们处于低下的地位，对他们没有吸引力。正如中央情报局谨慎地指
出的那样，中国可能出现一种“经济权力高度集中、少数利益集团对政府政策
有巨大影响”的体制。
韩国过去几个月出现的问题够可怕的了。试想一下，如果经济规模更大而
人口大约是韩国２０倍的中国照搬韩国的模式，几年后出现同样的经济混乱，
那会怎么样？设法避免这种前景是值得的。