美联社谈日本在控制环境污染方面的成果

【美联社东京八月二十五日电】（记者：特里·安德森）十年前，东京污染十分严重，大街上竟有氧气出售。数以百计的人染上疾病，许多人因化学中毒身死。许多城市的河流奄奄一息。
今天，在花了几十亿美元之后，日本希望空气和水马上象二十年前一样新鲜和清澈。
一九六八年，东京的天空一片褐色浓雾。由于雨水里含有硫酸，成千上万的人患有眼疼，眼充血和眼肿胀的病。东京湾成了日本的最臭的臭水湾——一个气味难闻的淤泥塘，当局禁止在这里捕鱼和游泳。
东京的学校甚至被迫移到室内作体操，因为运动场上的空气不好。
在发生几起不幸事件后，当局开始采取行动对付污染的后果——由于化学工业废料造成水银中毒，使差不多五十人死亡，并使数以百计的人的智力受到损害或受到严重摧残；由于矿产废物，发生镉、锌和铅中毒而死的有一百人，并使一千人骨骼裂折、发生畸形变化和剧痛；由于在制作米糠油的过程中使用多氯化联苯而引起的金见米糠油病以及其他种种疾病。
最后，日本认定，为使经济繁荣而付出这样的代价实在太高了。从六十年代末和七十年代初起，日本政府通过了一些世界上最严格的反污染法，并逐渐使这种法律更加严格。
日本还为改善环境规定了大笔预算，并迫使私人工业也在这方面花大笔资金。这种做法收到了效果。
东京湾又发展了渔业。一度成为死河而发臭的东京隅田河现在又有了一排排的渔民和游船工，去年在那里捕到了大山椒鱼，大家知道这种鱼是喜欢干净水的。
日本江河和沿岸一带，有毒和有害的物质几乎全部消除，在城市地区至少有两条河流的水只要稍加处理即可饮用。代价是巨大的。十年来，政府控制污染的预算每年都有增加，本财政年度已超过五十亿美元，占国民预算的百分之一点六。根据最近得到的统计数字，各地方政府所花的费用比一九七七财政年度将近增加一倍。
私人企业在反污染设备方面所花的费用在一九七五年达到最高峰，花了近四十五亿美元——占资本投资总额的百分之十七。从那以后，由于大多数工厂都已装有这样的设备，因此到本财政年度，这方面的费用降为十六亿美元。
日本仍存在许多污染问题。城市里的八条大河中有三条，十条小河中有六条水的质量处于最低水平——只能在工业上使用。
近几年来，由于车辆越来越多，城市里氧化硫含量略有增加。
目前最大的问题是噪音，日本老百姓所不满的有一半是对噪音不满。东京的运输系统
——有八条地下铁道和好几条铁路——也许是有效的，但还是有噪音。
日本反污染工作中最有重要意义的是，它最近从消除直接影响健康的公害转为官员们所说的“改善生活环境”。
政府的计划已变成较长期的安排，包括把新的“控制污染物总量政策”从内海扩大到其他地区诸如此类的事情。这意味着，在建立任何工业以前，必须大体上做到使这一地区的全面污染问题——这一问题同它将引起的问题相似或者更大——得到缓和。