日本《世界周报》文章《中国经济调整成败关键是控制人口增长》

【本刊讯】日本《世界周报》七月三十一日号刊登时事社驻北京分社社长志村规矩夫写的一篇文章，题目是《中国三年经济调整措施成败的关键是控制人口增长》，摘译如下：“提高生活水平”是调整的目的中国在第五届全国人民代表大会第二次会议上决定了用三年时间调整经济的措施，其中把控制人口增长作为当前的一项紧急任务而加以突出。
经济调整的基本方针是，置重点于农业、轻纺工业，减少重工业的投资比率。它的目的是要加快现代化建设所需要的资金的积累速度；与此同时，如果和促进农业发展以增产粮食、改善饮食条件一并考虑，就会了解经济调整的目的在于重视实际生活，就是把“提高”九亿人民的“生活水平”置于最优先地位。
去年的粮食产量是三亿零四百七十五万吨，而去年年底的人口就有九亿六千万左右；按人口平均计算，每人拥有粮食三百一十七公斤。以增长率○为目标主管人口问题的陈慕华副总理在日前一次会议上说：“到一九八五年，人口自然增长率要从现在的百分之一点二降低到百分之零点五，而且，到二十一世纪初，必须把增长率控制到零的水平。”
据公布，去年人口增长率的正式数字是百分之一点二；按这个增长率增长下去，到一九八五年，人口将比现在增加八千四百万。所以，即使经济建设十年规划所确定的粮食年产四亿吨的指标如数达到，按人口一平均，也还是几乎没有增加。
仅就粮食这个生活的基础条件来看，同先进国家的差距非但没有缩小，反而是在扩大。如果同解放前中国人民的生活水平作比较，那又另当别论；而如果突出为如此具体的数字所证实的同先进国家的差距扩大的倾向，那就会明白，“中国解决了吃饭问题”的说法如今显然已经成了一个“神话”。
同粮食的如此这般的关系，正是一个背景，使得控制人口增长成了经济调整当前十项措施中的重要支柱。
今年一月召开的全国计划生育办公室主任会议决定了一项方针：“生一个孩子最理想，顶多生两个，生三个就要采取某种措施。”可以说，这简直是一个具有划时代意义的政策，因为在中国还根深蒂固地保留着“孩子越多越幸福”的传统想法，而在农村里这种风气格外严重。
在提出这个方针时，援用了一个有趣的数字作为启发人们醒悟的材料。以目前的生活水平为基础，孩子出生以后，培养到成为一个劳动力的年岁——十六岁，究竟需要多少费用呢？在吃饭不花钱的农村是一千六百元，在小市镇是四千八百元，在大城市是六千九百元。其中包括了读到中学为止的学费；假如每年出生一千万个孩子，那么，仅仅把这一千万人培养起来，大约就要花费二百二十亿元。假定每年都出生一千万个孩子，那这笔经费就是非常可观的。如果同今年的预算规模一千一百二十亿元相比较，人们大概就会点头称是。取决于群众的理解和合作无可否认，控制人口增长是关系到经济调整措施成败的紧急课题。问题在于群众究竟是否充分认识到了这一点，将合作到什么程度。前些时候，我有机会参观了上海郊区的一个人民公社。我们被领到一个相当富裕的农民家庭去访问，这家农户一年有将近二千元的现金收入。这一家的富裕程度可以说是一个例外，因为城市周围比较富的人民公社，平均每人的年现金收入是二百二十元到二百四十元左右，五口之家才一千多元。那么，这一家到底怎么会有这么多的收入呢？它的秘密其实非常简单，就是人口多，劳动力多。
陪同参观的中国有关人士感慨地说：“要农村实行节育计划真难啊！”农村人口占九亿人的百分之七十五，考虑到中国的这个现状，就会感到控制人口增长的目标能够实现到什么程度，这方面还有不少困难，所以值得注意。