加深派系斗争阻碍革新步伐

【台湾《联合报》２月５日社论】题：内阁改组：不知为何被换，不知为谁
而换
内阁改组，在昨天国民党中常会通过之后定案。这波人事异动，从名单初步
释出之后，舆论即少有佳评：立法委员质询“该留的不留，该走的不走”；民间
团体公开陈情留人；新闻媒体讥评“五日京兆”现象；连国民党籍民代也抨击“
党意、民意、上意”之间的冲突；而下台的官员则不乏拒绝新职安抚，宣称“不
知为何被换”者。以带领“行动内阁”自许的萧万长院长，这次虽然展示了不少
“行动”，政务官一举更动了１０人，但社会反应看来是嘘声多过掌声，批评多
过肯定，甚至产生了“不知为何被换，不知为谁而换”的疑问！
内阁人事异动名单，当局在农历春节期间逐一试探揭示。几乎新闻媒体每一
披露，公共评论就出现一片困惑和感慨之声。所困惑者：官员本身不知为何被换
，民众旁观也不知为什么而换；所感慨者：如果这次改组有什么“逻辑”可言，
则只能说是一方面加深了人事派系斗争的疑虑，另方面阻却了前瞻改革创新的脚
步。
舆论发生“不知为何被换，不知为谁而换”的困惑，主要是和这次改组的缺
乏章法、自相矛盾有关。许多被调动的官员，几乎还在“位子都还没坐热”的新
人阶段，既来不及检视政绩，也看不出有没有整体政策路线调整的必要。如果说
新人新政，政务官更迭应是为政策变动负责；但这次跃上台面的新人，却多以“
萧规曹随”自许。例如新、旧内政部长黄主文和叶金凤同样声称以整顿治安为首
要目标；然则，叶金凤并非全无绩效，却被撤换，并且和李登辉总统宣称“女性
阁员应增加”的说法背道而驰，难怪舆论指为“换得不清不楚”。这些看不出理
路的安排，使舆论讥讽萧院长的“行动内阁”变成“过动内阁”，而政务官对“
五日京兆”的下场也直言不满。
人事安排除了引起大众“困惑”、“看不懂”的感受之外，如果勉强要找出
这次改组显现了什么思维逻辑，则若隐若现的是派系争斗的痕迹，和“反革新”
的倒退力量。
【中央社台北２月４日电】中国国民党中央常会今天通过包括内政部、教育
部、新闻局等单位首长人事案。
执政党中常会通过行政院方面的人事案为：
内政部长兼行政院政务委员──黄主文。
教育部长兼行政院政务委员──林清江。
侨务委员会委员长──焦仁和。
经济建设委员会主任委员兼政务委员──江丙坤。
新闻局长──程建人。
青年辅导委员会主任委员──李纪珠。
国家科学委员会主任委员──黄镇台。
劳工委员会主任委员──詹火生。
体育委员会主任委员──赵丽云。
外交部政务次长──李大维。
福建省政府主席──颜忠诚。
至于党务系统方面，内政部长叶金凤转任国民党中央委员会副秘书长，大陆
研究工作会主任由中央通讯社副总编辑张荣恭出任，青年工作会主任由学者赖国
洲接任。