英刊报道：俄罗斯银行业问题成堆

【英国《经济学家》周刊１月１０日一期文章】题：俄罗斯银行存在太多
问题

尽管俄罗斯有近１８００家银行，但几乎看不出这些银行是在从事银行业
务。只有很少的几家招徕个人储蓄业务，几乎所有个人储蓄都由国有储蓄银行
──俄罗斯储蓄银行──掌管。这些银行对企业的贷款很少──通常是贷给由
银行牵头的工业集团下属的企业，并几乎从不向个人贷款。这些银行的主要经
营活动是进行货币交易，持有股票和政府债券并为它们自己建造豪华的办公楼
。莫斯科一家银行的总裁说：“大部分人都不把银行业务当作一条解决他们日
常问题的途径。”

这已经成为经济中的一个严重桎梏。根据最近的数字显示，１９９７年初
，俄罗斯银行对非金融公司的贷款相当于国内生产总值的１０％；与之形成鲜
明对照的是，波兰和匈牙利的银行贷款与国内生产总值的比率是俄罗斯的两倍
。莫斯科和圣彼得堡以外的银行一直在削减贷款而不是增加贷款。即使提供贷
款，期限也往往是在一年以内。几乎没有听说过长期贷款。

从一个银行家的观点来看，这种保守态度只是为了谨慎而已。银行仍然感
受到１９９２年至１９９３年随便放款造成的后果，其中很多银行拖欠的到期
贷款有１／３以上。俄罗斯法律使银行很难没收抵押的房地产，由于缺乏独立
的机构监督借贷者的信用，这就使精明的银行家不得不把他们的客户置于严密
的监控之下。莫斯科一家银行的副总裁说，为了生存，“银行家必须紧盯着他
们的客户”。

由于把得很严，俄罗斯的银行成了金钱的机器。通过接收企业和政府机构的
低息存款，然后把钱投入高收益的政府债券，很多银行１９９６年的证券收益率
达到１００％以上。然而１９９７年秋季，这场游戏结束了，因为利率的猛涨造
成债券价格暴跌并使很多人丧失偿还能力。到头来，虽然似乎没有什么银行倒闭
，但银行的困境突出了这样一个事实，即除了寄希望于利率下调以外，大部分俄
罗斯银行都没有可靠的解决办法。实际上，很多银行的情况都很糟，虽然很难估
计这些银行糟糕到什么程度，因为尽管西方会计师事务所对所有年度报告都签了
字，但俄罗斯银行的结算是非常模糊不清的。很多银行把资产负债表上的坏帐掩
盖起来，而且它们对难以预料的意外开支根本不入帐。其它一些银行还与财务根
本不可能理清的工业公司有关系。