英国《金融时报》社论《卡特处在包围之中》

说卡特经过那么长时间才下定决心，结果却搞了一个在许多方面都不如上届内阁的内阁，这不会被大家看作是领导果断的标志
【本刊讯】英国《金融时报》七月二十三日发表一篇社论，题为《卡特处在包围之中》，摘译如下：
卡特总统改组内阁受到华盛顿权势集团的尖刻批评。人们说法不一，有人说他“砍倒了大树，留下了猢狲”，有人说他把自己的班子划到一个小圈子里去了，除了他的佐治亚同乡，谁都不要。当然，这次改组进行的方式及其在许多方面的影响在国会引起的反应是不好的。
忠诚卡特解除卫生、教育和福利部长卡利法诺的职务，这样就可能失去了他的内阁在国会中最得人心的成员——顺便说说，这同时也是除掉了仍然是他争取明年民主党总统候选人提名的主要对手爱德华·肯尼迪的一位盟友。将年轻的汉密尔顿·乔丹提为白宫办公厅主任（这可能是一个权力相当大的职务）将是华盛顿深表反感的另一个行动。
能源部长施莱辛格的去职是人们普遍料到的。他的下台部分地是为政府的能源政策的失败充当替罪羊，部分地是由于人们认为他缺乏政治判断力，部分地是由于他同白宫一直存有分歧。被解职的财政部长布卢门撒尔也被加上了这后一条罪名。显然，从今以后，一个人能否在卡特内阁中干下去，其关键主要不在个人能力如何，而在于是否忠于总统和他的白宫班子了。
但是，卡特改组内阁并不是为了取悦于华盛顿权势集团。他承认他的目标是组织一个他认为有利于他争取再次提名的班子。他的这一努力是针对全体美国人的。他加强华盛顿受信任的佐治亚人集团的力量是要做到一举两得：使他自己有时间也有机会到全国各地去开展平民主义的竞选活动，而不必那么担心他的内阁在他不在时发生内讧，同时又再次在他的周围建立起一个组织紧密的核心。
欧洲迄今为止，没有清楚的迹象表明美国人民是否会象七天前显然赞许他向全国发表的讲话那样赞许他的内阁改组。他们可能最终会看到表明白宫中有一把强手的证据。然而，大西洋此岸的情况不大可能是这样。过了那么长的时间才下定决心，结果却搞了一个在许多方面都不如上届内阁的内阁，这不会被大家看作是领导果断的标志。迄今为止，还没有证据证明联邦储备委员会主席米勒会成为一个比布卢门撒尔强的财政部长。也没有任何理由认为，邓肯比施莱辛格更善于处理能源问题。对长期以来一直对卡特领导的软弱感到关注的欧洲人来说，对总统的忠诚很难说是一个应当被视为高于一切的美质。
证据要是卡特总统与华盛顿权势集团中其他人（包括他自己的许多政治盟友）对抗，那是不会使能源政策容易得到国会批准的。要是他真的象他说的那样组成了一个比较强的班子，那他的大多数西方伙伴是会感到高兴的。