美《商业周刊》文章:《苏联经济的不愉快之春》(上)
说现在有越来越多的迹象表明,苏联的经济越来越不景气
【本刊讯】美国《商业周刊》六月二十五日刊登一篇文章,题为《苏联经济的不愉快之春》,摘译如下:
本周在维也纳,卡特和勃列日涅夫将签订第二阶段限制战略武器协议。某些专家认为,这项条约会使苏联的不景气的经济松口气,因为它可帮助削减国民生产总值中目前用于军事的占百分之十二到十三的那部分费用。另一一些专家认为,这项条约只会把军事开支转用于别的武器项目。但是,至少在公开场合,克里姆林宫赞扬这项条约,说它是在制止阿尔巴托夫(莫斯科的美国研究所所长)所谓“经济上毁灭性的”军备竞赛方面的一个重要步骤。鉴于他们的经济问题,苏联人要担心的原因很多很多。在经过几十年的不断增长以后,苏联经济目前正在出现若干需要警惕的情况。几个不利的因素,特别是今后石油产量的限制和参加劳动大军的年轻工人人数的急剧减少,都集中在一起了。它们意味着,二十世纪八十年代可能是自从第二次世界大战结束以来苏联经济几乎不会增长的第一个十年。随着勃列日涅夫的政治局中的年迈领导人退休或去世,他们的继承人将面临一场日益艰巨的经济斗争。
有越来越多的迹象表明,苏联的经济正越来越不景气。主要由于农业两次欠收,一九七一
七五年的增长明显放慢,于是苏联人为一九七六——八○年五年计划规定的指标是他们自第二次世界大战结束以来最温和的指标。
例如,去年,国民收入只增长百分之四,而计划指标是百分之四点七,工业生产总值增长百分之五,而指标是百分之六点三,劳动生产率增长百分之三点六,大大低于百分之五点五的指标。石油、煤、钢和水泥等重要工业产品也低于指标。由于冬季特别寒冷,运输发生混乱,春播推迟,因此一九七九年第一季度的成绩甚至更惨淡。尽管作了半世纪的努力,收成不佳的粮食生产仍然是俄国的致命弱点。西德一位研究苏联问题的专家海因里希福格尔说,“农业是最严重的短期问题”。今年,苏联计划人员将把国家投资的百分之二十五以上用于农业,此数比美国的农业投资额大得多。但是拿到那么多投资的国营农场和集体农庄生产的粮食只占俄国粮食总产量的三分之二,其他的三分之一来自自留地,而自留地只占可耕地总面积的百分之一点五。
今年的粮食指标是二亿二千六百八十万吨,这意味着苏联将获得纪录上第二大的一次收成。但美国专家怀疑这个指标能不能达到。美国的一位高级贸易官员说,“苏联人仍然没有解决使他们的农业陷于困难的问题。这意味着美国今后几年将继续出口粮食。”据美国农业部估计,今年,苏联向美国购买粮食的总额将超过创纪录的二十亿美元。外汇的这种消耗依然是苏联的增长不力的障碍。
农业劳动大军(约占苏联整个劳动力的百分之二十五),可能是苏联在八十年代幽然出现的另一个弱点。被中央计划人员几乎认为是一种“免税品”的劳动力日益缺少。整个七十年代,每年平均有二百多万身强力壮的成年人参加劳动大军,克里姆林宫利用它的庞大的人力储备搞建筑工程和保持一支三百七十万人的武装部队。但是出生率降低目前表明,八十年代,一年将只有五十万新的工人找工作。其中许多人将来自苏联不发达的、非俄罗斯的南部边界地区,克里姆林宫要把这些人哄骗到当局打算在西伯利亚和北部建设的大规模工业和能源工程项目中去工作,还会碰到困难。
对苏联的能源前景有何看法,西方是有激烈争论的。美国中央情报局在一九七七年的一项调查报告中预言,俄国到一九八五年时,将成为一个从西方进口石油的纯进口国。注意苏联石油问题的一位专家认为这个看法夸大了。他对本刊记者说,“我认为,西方把二加二算成二十二了。人们喜欢把苏联看成石油紧张的国家。但是他们是会打算盘的。毫无疑问,他们会对每一桶,特别是每一桶石油打算盘。”
真实情况可能在于这两个极端之间。苏联石油生产的增长显然是缓慢的,因为现有的油田正在接近,或已经经过高峰,而新发现的大油田还没有投产。苏联的石油产量从一九七一年七五年每年增长百分之六点八,而现在增长率只有百分之四。虽然苏联仍然是世界上最大的石油生产国,一九八○年的六亿四千万吨的指标不象会达到。堪萨斯大学的能源经济学家莱斯利迪恩斯(他是苏联能源体系的两创始人之一)解释说,“直到六十年代末,苏联欧洲部分的燃料基本上自给自足。但是在七十年代,这个地区的能源的不足现象猛然恶化。乌拉尔以西容易开采的石油和天然气储存几乎都开采光了。”西伯利亚的潜力使这种情况加剧的是苏联的急速的开发计划。每当一个油井一开放,俄国人几乎马上在这个地区利用水力刺激,加紧钻探,使立竿见影的产量达到最大限度,虽然西方人注意到,这种做法有害于大部分油田的长期产量。(上)

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