美报专稿《据认为将举行的难民会议是个转折点》

说东南亚国家渴望把日内瓦会议变成一次对越南的公审
【本刊讯】美国《纽约时报》七月七日刊登亨利·卡姆七月六日从悉尼发给该报的一篇专稿，标题是《据认为将在日内瓦举行的难民问题会议是个转折点》，摘译如下：
上周本记者采访的美国权威人士、其他西方官员和东南亚国家外长都认为，即将举行的讨论印度支那难民问题的日内瓦会议不管成功与否，将是持续不断的危机中的里程碑。
接近国务卿万斯的人士说，万斯或美国副总统蒙代尔将代表美国出席这次会议。
在美国看来，会议主要应当是一次“作出保证”的会议。在会上，没有接受大批难民的国家应当提出数量相当大的接受额，其他国家应当提高它们的定额。据认为，拉丁美洲国家和西欧（法国除外）属于第一类；法国、澳大利亚和加拿大属于第二类。
美国上周引人注目地带头宣布把每年接受的难民数额增加一倍，达十六万八千人。它这样做是要叫东南亚国家放心。因为目前它们对大批难民呆在它们的海岸感到十分恐慌，从而有可能使它们不再让所有新来的难民去避难。美国还希望使其他可能收容难民永久性定居的国家“开始行动起来”。预料越南将受到“审判”东南亚国家渴望把日内瓦会议变成一次公审，越南处在被告席上。澳大利亚总理弗雷泽也有这种希望。如果中越决定参加，会议发生这样的转变的可能性就会大大增加。
美国力求防止会议降为一场大叫大喊的比赛。它建议呼吁联合国安理会处理难民外流问题的政治方面。
美国希望会议不仅使接受难民的定额大大增加，而且还要采取重大步骤，促使东南亚国家同意这样一项原则：同意让将来抵达这些国家的难民在那里至少可以暂时避难。
目前的危机就是由于它们不同意这项原则引起的。马来西亚采取的方式是把难民船赶走，泰国采取的办法是强行把柬埔寨人遣送回国，而这样做时明知他们回去后几乎不可能活下去。这两国还扬言要普遍采取这种措施，并用武力来执行。
此外，也已扬言要把现在住在泰、马、菲和印尼的难民营里的将近三十万难民赶走。美国拥护马来西亚的主张结果，美国成了在岛上建立一个或几个“处理中心”的主张（这最初是马来西亚提出的）的拥护者。
马来西亚内政部长加扎利·沙菲去年年底提出这项建议时，美国的反应并不热烈。
但是万斯同卡特的难民事务协调局局长、前参议员迪克·克拉克和万斯一行的其他官员今年却在东京、巴厘和堪培拉大力鼓吹这个计划。
接近万斯的人士说，若干东南亚国家准备提供一些岛屿。美国认为，它和其他西方国家能够实现亚洲国家提出的主要条件，即保证处理中心收容的所有难民终将得到安置。
据说，关于在岛上建立处理中心主要的可能之处是，它将在难民到达的地方就近给予暂时避难，而用不着接受国担心它们到头来将负担这些令人讨厌的公民。