西德《世界报》谈西德劳动就业出现反常现象

原编者按：联邦德国劳动市场失常：一方面有八八十多万失业者，另一方面经济部门又有六十万个空位置，并抱怨缺少技术工人。冶金工业雇主协会联合会评论这种局势说，“这种反常的劳动市场使经济界和劳动市场政策家们感到不安”
【本刊讯】西德《世界报》六月一日刊载一篇文章，题为《八十万名失业者面对六十万个空的工作位置》，《劳动市场——接近充分就业》，全文译载如下：
在战后时期，联邦共和国劳动市场还从未出现过今天这样的情况。在公众的辩论中两种意见越来越尖锐地互相对立：联邦劳工部长和工会说，企业不断地提高对能力的要求，只想雇用“奥运会运动员”；经济界还击说，怠惰者愈来愈多，他们滥用社会保险网，把它当成了吊床。但是冶金工业雇主协会联合会认为，这两种看法都不足以说明问题。该组织倒是认为，已改变了的总情况是这种情况的原因。它提到的原因有五点：
１、企业需要比以往更多的技术工人，因为它们的生产变得更知识化了。只有这样，象联邦共和国这样一个工资最高的国家才能与低工资国家匹敌。冶金工业在六十年代有百分之四十的技术工人就够了，今天这个比例已上升到百分之四十九。
２、技术工人后继乏人。到七十年代中期人们“把文理科中学毕业和进大学学习奉为职业教育的唯一有前途的目标”。技术工人的职业教育也就合乎逻辑地少了，并在一九七五年降到了最低点。由于培训期为五年至三年半，所以，一九七八——一九七九年缺乏青年技术工人。
３、职工对于在企业内进修兴趣很小。主要原因是：工资差别几乎不起作用。冶金工业联合会认为，这是工会对低工资工人提高工资政策的“危险的反面”。
４、企业又不想通过对无技术的失业工人的继续培养来减轻它们缺少技术工人的状况。人们不愿贵贱不分地随便购买，何况价高而结果又无把握。
５、较老的工人由于有不受解雇的保护，实际上几乎不可能成为失业者，他们一般都难得有被雇用的机会。于是不受解雇的保护常常反过来不利于它本来要保护的人。
冶金工业联合会的一项内部的、迄今尚未公开的研究报告表明，实现单纯从计算上来看充分就业已为期不远了：百分之二十五的冶金失业工人根本没有机会受雇，因为他们不是即将退休就是即将被征入联邦国防军，或者因为他们身体有残疾；百分之十的失业者不愿接受全日工作，而只愿找部分时间的工作；三分之一的失业者只存在于统计数字中，因为他们在三个月内又被雇用了。还剩下不到三分之一的失业者，他们不合格或不完全合格，或者在地区和职业方面没有机动性。