日报述评：中国金融体制改革意义重大

【日本《读卖新闻》１月１９日报道】题：结构改革将左右中国经济前景（
记者大江志伸发自北京）
眼下人们越来越担心亚洲金融危机会波及到中国。这是因为中国经济增长速
度放慢，出口势头趋缓，而作为资金筹措来源的香港股市忽高忽下，摇摆不定。
中国领导层一面强调“经济形势良好”，努力消除人们的担忧；一面着手改革脆
弱的金融体制，加强危机管理体制。中国试图通过结构改革解除“内忧”，以此
来解决金融危机这一“外患”。这一战略成败与否，对于目前的中国和香港经济
是关键。自香港股市出现暴跌以来，海外金融界人士把关注的目光集中在“人民
币是否会贬值”这一点上。中国副总理朱镕基在中国人民银行行长会议上，重申
了不会降低人民币汇率的方针。
１６日会议结束后，中国人民银行行长戴相龙会见了中外记者，以具体的统
计数字说明没有必要降低人民币汇率。中国和东南亚的经济环境差异很大。人民
币的汇兑交易仅限于贸易结算等方面，实际处于政府的管制之下。韩国的经济危
机主要是由外债引起的，中国８５％的债务是中长期债务，在目前情况下不会出
现问题。如果东南亚金融危机长期存在下去，必然会对中国经济产生消极影响，
但是，中国直接遭受像东南亚那样的危机的可能性很小。不过，戴行长也坦率地
承认，国有企业经营困难正使得国有商业银行的不良债权急剧增加。中国政府打
算用３年时间对金融制度实施根本性的改革。改革的主要措施包括新设跨省的大
分行，把银行、证券、信托各项业务分开，重新改组地方金融机构等等。这些措
施的目的都是为了加强中央对金融秩序的控制。
中国从去年开始就在积极地为此次金融改革作准备。改组利权关系极为复杂
的金融机构会引起地方的强烈不满。目前，据说中央部委的改组和合并工作正在
酝酿之中。
在去年年底召开的中央经济工作会议和上周举行的人民银行行长会议上，中
国政府借助于“危机意识”，着手实施经济和行政两方面的改革。政府推行的改
革是一气呵成得到实施，还是因既得利益者的反对遭受挫折，这很可能将左右今
后中国经济的前景。因此，预计海外的经济学家今后将更加关注中国政府的一举
一动。