美报专稿《挪威------苏联边界的冷淡现状》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》五月二十五日刊登麦克劳德发自挪威的一篇专稿，题目是《挪威—苏联边界的冷淡现状》，摘译如下：
挪威同苏联接壤的北极地区的冰雪在融化。但是没有什么迹象表明，挪威边界专员埃伊尔·隆上校同他的俄国对手的关系有了融解。
请注意，这条一百九十六公里长的边界和守卫在这条边界两边的人员的思想状态有某种特殊的地方。作为边界过境点，斯托斯科格没有发生过任何引起高度紧张的事情。
挪威同俄国接壤的地方位于一个对莫斯科和西方日益具有战略重要意义的地区。如果爆发一场全面战争，北部边境地区就得实施“红色警戒”，由守卫边界的约五名挪威士兵组成的小股部队就成了抵御苏联军队入侵的桥头堡。
从这里附近的高地望去，边界另一侧苏联境内的情况显得与平日一样。附近有一座水电站的城镇尼克利显得非常平静，但是称为科拉半岛的纵深内地则是苏联军事化最强的地区之一。
与挪威南瓦朗格尔驻地的这股训练有素的小小边防军（这些人全都是滑雪能手）对面相望的是大约五百名苏联克格勃士兵，在他们的背后至少有苏联的三个师、两个摩托化师、一个海军师。驻扎在附近摩尔曼斯克的是苏联最强大的海军单位北方舰队，该舰队有四十艘水面进攻舰只，许多作战飞机。苏联核导弹发射潜艇有四分之三属于这个舰队。在科拉半岛的深处，有两个以芬马克为目标的中程弹道导弹基地。
因此，挪威人竭力把边界紧张局势控制在低水平上的做法，也许就并不使人奇怪了。
【本刊讯】英国《金融时报》五月十七日刊登一篇文章，题为《对外政策方面新的兴趣》，摘译如下：
七十年代，挪威在对外关系方面感兴趣的事和所承担的义务大大增加了，达到了新的高度。这种情况在八十年代也不可能扭转。最突出的是挪威同苏联在北部战略海域的纠纷越来越大。挪威在同它的这个大邻国的关系中出现的纠纷是由于发现近海石油、扩大捕鱼区以及苏联设在科拉半岛的大型军事基地的战略重要性增加所造成的。
这些因素导致挪威更经常地同其西方盟国进行磋商，并且恢复了它同北大西洋公约组织的联系。不过，挪威除了加强在其周围的这种活动之外，还一直在海洋法会议上起主要作用，设法为工业国和发展中国家之间的南北对话起一些桥梁作用，深切关注非洲事务，并且在七十年代结束时还将成为联合国安全理事会的理事国。由于向驻黎巴嫩南部的联合国军队提供兵力，挪威还逐渐卷入了中东事务。
人们可能有理由提出这样的问题：挪威作为一个拥有四百万人口的小国，它的手是否伸得太长了？过去六年，作为外交大臣负责抓这方面工作的克努特·弗吕登伦拒绝这种说法，即由于挪威卷入远方事务而不得不忽视比较直接的问题。但是他承认：挪威的能力可能快达到极限了。
七十年代，挪威成了石油和天然气出口国，而且得到的近海经济区也是欧洲最大的。由于发现石油，挪威铺设了一些输油管，通到英国和西德。
开采石油包括经常同英国进行磋商，以解决一些实际的问题。欧洲国家之间购买挪威石油和天然气的竞争加剧了。
实行近海经济区，使挪威就北海捕鱼和欧洲拖网渔船在巴伦支海捕捞的范围同欧洲经济共同体进行谈判。
在挪威同欧洲的关系方面，石油和捕鱼问题不如比方说挪威同北约的联系（挪威和欧洲几个国家都同北约有联系）那么惹人注目，但是石油和捕鱼问题关系到挪威占很大比重的一些活动，它在这些方面已制定出自己的政策。挪威的政策要同欧洲其它国家的政策进行协调，这说明挪威在多大程度上仍同欧洲有距离、但又在许多方面的关系上同欧洲深深联系在一起。
在七十年代的后五年中，挪威同苏联的关系的发展超过了挪威同欧洲的“切身重要”的关系。现在当然是时候了，应该提醒挪威人注意欧洲的利益。欧洲的利益也需要予以考虑和作出决定。
不过，在八十年代的头几年，同苏联的悬而未决的问题很可能占主导地位。表面上，这些问题也关系到石油和捕鱼，但是苏联的战略利益使这些问题大为复杂化了。就巴伦支海捕鱼限额问题进行的谈判可能同下面两种情况有关系：苏联想要对进入科拉半岛的基地（苏联携带核洲际导弹的战略潜艇以此为基地进行活动）的通道保持军事控制，而北约则需要保护其北翼和横跨大西洋的重要交通线的通道。
实行近海经济区之后，挪威同苏联就分摊巴伦支海的捕鱼量以及对巴伦支海捕鱼范围进行控制达成了一项临时协议。挪威渔民认为，达成的补充协议对俄国人有利。因此，挪威政府在其北部事务方面受到了一些来自国内的压力。挪威公众对莫斯科在这个地区施加强大压力的迹象也非常敏感（例如，俄国人无视挪威对斯匹次卑尔根群岛的管理条例。俄国人在该岛经营采煤业）。
迄今俄国人也拒绝接受挪威宣布的在斯匹次卑尔根群岛一带实行渔业保护区的决定。虽然苏联的渔民看来不是故意蔑视挪威的保护鱼类规定，但是他们不报告他们的捕鱼量。
在最近挪威同苏联关系的发展方面，莫斯科抱怨（这种抱怨情绪在苏联报刊上反映得更加强烈）决定在挪威储存北约军队所需要的、在紧急情况下用来加强挪威防务力量的重型装备。这种预先贮存武器的作法是加强北约北翼战备力量的一个方面，北约采取这个作法是为了对付苏联提高在这一地区的军备质量及进攻力量。
挪威仍然坚定地忠于北约。它是一九四九年在北约创建的时候就加入北约的。挪威认为加入北约是它的安全政策的柱石，而且在就复杂的北部问题同苏联进行敏感的谈判中也是一个重要的支持性因素。挪威加入北约也是目前“北欧平衡”的一个要素，其它要素是瑞典的武装中立和芬兰同苏联签订的条约。
七十年代，挪威的安全政策、避免在北欧地区出现紧张局势这一目标以及增进国家的捕鱼和石油利益，这一切发展成了一种全新的外交统一体，这肯定会对八十年代挪威的对外政策本领提出很高的要求。