一九九七年地区冲突概况

【美联社华盛顿１２月３１日电】题：１９９７年全世界的小战争比上一年
有所增加
一个研究机构今天说，阿尔巴尼亚的法治出了问题、刚果共和国爆发内战以
及菲律宾穆斯林反政府军活动猖獗等，使得１９９７年的世界局势变得危险了一
些。
总部设在弗吉尼亚州的智囊组织“亚历山大”列举１９９７年全世界发生冲
突的地区有６６个，比１９９６年增加了４个。这与柏林墙倒塌的１９８９年相
比几乎翻了一番，但是仍然比１９９５年达到顶峰时的７１个少一些。
国防理事会基金会的报告说：“今年发生动乱的主要原因是：美国的领导继
续处于犹豫不决状态、各种各样的组织（包括联合国在内）进行有悖于情理和有
选择的干预、武器扩散以及宗教信仰上的极端行动。”
这项调查认为，最不稳定而且“明年极为可能发生突发事件”的国家有北朝
鲜、伊拉克、索马里、阿富汗和苏丹。
它所列举的热点中有些与报纸每天以大标题刊登的事情相去甚远，如法属圭
亚那的政治性暴力行动、希腊发生的反对统治集团的炸弹爆炸事件、老挝与贩毒
有关的暴力活动、塞内加尔分离运动制造的骚乱以及津巴布韦的政治性暴力行动
。
报告指出，在美国的暴力犯罪率于１９９６年下降了大约１０％之后，它就
被从名单上除名。但是它指出，美国—墨西哥边界上继续存在暴力活动，反政府
的民兵组织的活动也有所增加。
并非所有的分析家都同意这个基金会的调查结果。
退役陆军上校、华盛顿另一个智囊团国防信息中心负责人丹尼尔·史密斯说
，阿尔巴尼亚举行了选举，新的政府逐渐掌握权力。在刚果共和国，自从萨苏·
恩格索将军在短暂的内战中推翻了帕斯卡尔·利苏巴总统以来，冲突“减弱”了
。在菲律宾，政府与主要的穆斯林游击队组织签订了和平协议，可是仍在南方一
些岛屿继续与政府军展开两场规模较小的反抗活动。
情报信息中心目前正在作的另一项调查显示，到１９９７年底，“还在打的
”战争只有２１场，而年初时为２７场。其他一些冲突虽然大多数尚未解决，但
是已变成基本上是非暴力的。
本月早些时候公布的卡内基防止致命冲突委员会历时三年所作的调查报告说
，自从１９８９年以来，全世界有４００万人以上在冲突中丧生。今天，世界上
每２００人就有一人是难民或流落异乡。这通常是由于当地的冲突造成的。
国防理事会基金会每年公布的世界发生冲突地区清单中所列举的国家有：阿
尔巴尼亚、巴西、科摩罗、刚果共和国、法属圭亚那、希腊、意大利、老挝、菲
律宾、塞内加尔、坦桑尼亚、赞比亚。