港报认为：台湾把外交目标转向东南亚胜算不大

【香港《明报》１月５日社评】题：东南亚成为两岸新角力场
昨天，台湾的副总统连战结束了在新加坡为期四天的访问，他表示，台湾会
重新启动南向政策。连战此说如果只是出于经济考虑，这将会为台湾带来可观的
实际利益。但恐怕连战“醉翁之意不在酒”，更多的是希望以此作为筹码，摆脱
台湾目前的外交困境。由此观之，未来一年，两岸外交攻防战恐怕将会转到东南
亚。
近年来，台海两岸在外交上多次较量，台湾的务实外交一再受挫，不但在欧
美的攻势被击退，去年又丢了南非这个外交重镇，在中南美的邦交也是风雨飘摇
。但亚洲金融风暴一刮起，似乎给台湾带来了新希望。台湾是全亚洲在这场经济
风暴中表现最稳固的地区，令周边各国不得不刮目相看。台湾并表示，愿意为受
重挫的东亚国家提供经济援助。
上月，马来西亚和新加坡两国总理先后在出访外国时途经台北，与行政院长
萧万长会晤。这次连战到新加坡进行“度假外交”，也受到星洲政要相当礼遇。
连战所提的南向政策，实是台湾于１９９３年时已经开始推动，目的是鼓励
台商到东南亚国家投资，以平衡往大陆投资的西进政策。但一般工商界对此并不
踊跃，去年台商受柬埔寨内战牵连后，南向政策已几乎停顿。现旧事重提，如纯
属经济考虑，应不失为一个聪明的选择。
然而，看来台湾主要还是想把南向政策作为外交筹码，趁机拉拢东南亚国家
；相信北京不会视而不见。但可以预料，台湾在这场外交战中胜算不大，东南亚
各国会愿意积极发展与台湾的经济合作，但这是以不激怒北京为底线。
且不论东南亚国家有意借中国来平衡美日两大国的政治需要，即使以经济而
言，获得北京的合作，在亚洲金融风暴后更形重要。中国的经济实力愈来愈强，
将成为稳定亚洲经济的中流砥柱，多数东南亚国家都对中国寄以厚望。同时，北
京承诺人民币绝不贬值，也减轻了对这些国家的竞争压力，使他们得以增加外销
出口，逐步恢复元气。在这种情况下，东南亚国家不会轻易舍北京而就台湾。