欧洲谋求对亚太安全发挥更大作用（四）

除了英国和法国以外，欧洲其他国家也可能在这个地区部署军事力量，但是
难以想象这种情况能发生在诸如联合国维和行动等多国行动以外的背景下。关键
因素是，是否需要调动地面、空中或海上力量；采取行动前是否需要提早做准备
；是否要进行战斗和可能进行什么样的战斗；预料行动是短时间的还是长时间的
；最后，美国是否给予援助。
在考虑这些因素的同时，保险的说法是，部署一支能在长时期内进行高强度
作战的庞大地面部队是欧洲最难接受的挑战。没有全面的准备和美国给予的援助
，几乎可以肯定这是不可能做到的。（另一方面，执行其他任务的轻型部队可以
在接到命令后较短时间内派出。派出空军特遣部队也是可以的，但是在没有美国
后勤支援的情况下空军执行长期任务的能力也成问题。鉴于海军能得到后勤支援
和供给，派出海军特遣部队大概是最不具挑战性的军事方案。但是，要把相当可
观的海军特遣部队派到这个地区将需要一段时间。）
偶发事件　除了欧洲能在军事上介入亚太地区的重大危机的一般的情况外，
考虑具体的偶然事件及其引起的反应也是正当的。在此将分析四种情况：朝鲜半
岛恢复敌对行动；中国和台湾冲突；南中国海冲突；某个国家的国内冲突。
朝鲜：英国和法国是联合国安理会成员国和停战委员会成员，如果北朝鲜和
韩国之间复发战斗，英国和法国马上会在外交上卷进去。汉城和华盛顿要求两国
提供直接军事援助也是可能的。
如果英国和法国决定在军事上支持韩国，这种支持不可能超过两国在沙漠风
暴行动中的规模，而且鉴于支持这样遥远的军事行动对后勤方面的要求，两国的
支持规模还可能比沙漠风暴行动小一些。可能性更大的是除派出补给油船和预警
飞机之外还派遣防空和地面攻击机，正像１９９１年海湾冲突初期那样。
台湾：如果中国和台湾之间爆发战争，欧洲会在这场冲突中蒙受损失。但是
欧洲卷入这场战争是难以想象的。欧洲同大中华──人民共和国、香港和台湾─
─的贸易额在１９９５年是１２２０亿美元，占欧盟对外贸易８％以上；以前没
有对台湾做过安全方面的承诺；台湾的地位使台湾在发生危机时不能正式向联合
国安理会提出援助要求。如果台湾遭到北京的威胁或进攻，华盛顿甚至不能肯定
能否援助台湾。
南中国海：可以设想南中国海的许多冲突局面：中国可能使用武力维护中国
对斯普拉特利群岛的主权。文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南都声称对该群
岛拥有主权。英国、法国及欧洲其他国家都已公开声明，这样的争端应当根据国
际公约和平解决。
国家内部：可能出现的欧洲在军事上介入该地区的局面是联合国授权对严重
的国内冲突作出的反应。这可能导致出现包括从加强和平到维持和平再到冲突后
重建等几种干涉行动。英国和法国作为安理会常任理事国将成为欧洲国家中卷入
程度最深的国家。欧盟也可能通过西欧联盟集体卷入。（四）