芒罗述评：《中国重新考虑并调整现代化计划》

【本刊讯】美国《华盛顿明星报》四月二十六日刊登罗斯·芒罗发自香港的一篇述评，题为《中国重新考虑并调整现代化计划》，摘译如下：
在美国正式承认中国后的第一个开花阶段中，中国听起来好象是一个为了实现现代化要到国外大买特买的国家。
现在，刚刚过去三个月的时间，北京很快认识到，一个对尖端技术知识的进口吸收能力有限而且资金也有限的国家，是不能靠购买成为超现代化国家的。结果是出现了收缩的信号。
因此，从参加最近的广州交易会上美国和外国商人的反应来判断，同中国做生意的有创见的贸易商表示欢迎这一新情况，认为这是稳妥和清醒的现实主义的胜利。
压缩许多建设项目的决定使那些已经或者据信即将签署的价值亿万美元交易的企业感到苦恼。但是，大多数同中国做生意的人和中国问题观察家认为，北京即将提出一项计划，在很大的程度上是根据买得起的需要而制定的。
特别是那种空喊口号、大张旗鼓的办法不灵了。所宣布的两项主要指标——到一九八五年钢产量六千万吨、粮食产量四亿吨——已被当做不切实际的指标而放弃。
按迄今出现的情况看，对现代化计划的修改有下列几个重要的特点：
——不再强调重工业、特别是钢铁工业，除非是中国能够改进它的基础设施以及提高重工业所需要的燃料和能源的产量。
——大大强调非粮食生产的农业和轻工业，因为这两个方面所需要的投资与重工业相比相对说较少，而且从国内的消费品和出口收入来看，回收较快。
——加紧控制和更好地协调需要中国花很大一笔宝贵的外汇的资本设备输入。
观察家们普遍认为，这次的收缩反映出中国现金拮据，这些观察家一直在问：“中国到底怎样来支付所有这些项目？”
如果北京不控制它自己的过分迫切的采购者，那么，这确实很快就会成为一个问题。但是，当中国开始重新估价它的现代化计划的时候，它才开始向外国借钱。
更重要的是，中国的官员开始意识到，他们的国家吸收国外技术先进的重工业的能力是有限的。在这方面的一个限制是这个国家十分缺乏熟练的技术人员和有经验的管理人员。另一个限制是缺乏基础设施——工厂企业所需要的支柱。
已经可以看出，有些工厂也许建成后，结果工厂的管理人员却发现，必要的铁路线还没有铺设，输电线还没有架起来，必要的原料也弄不到。某些比较精明的中国官员大概也开始认为，他们被一些不怎么规矩的外国商人敲了竹杠。在香港和北京，在同中国官员和接近中国政府的人交谈时，听到的都是这方面的抱怨。
中国官方舆论最近一直在重提明显的但是近来却被忽略的真理，那就是，中国不能靠购买来实现现代化，而是必须靠国内来完成大部分经济建设。
迄今还不能把这种做法以及全面收缩，说成是转向国内以及排斥接受外国技术和设备的新做法。事实上，中国在八十年代也许无论如何将停止购买以及买多少就借多少的做法。可是，买和借一定会更稳妥、更明智、更精打细算。
实际上，中国一方面在“收缩”，一方面终于大规模地进入了世界货币市场，已经向西方国家银行和阿拉伯国家银行借了八亿多美元。中国还同若干外国石油公司签订了石油勘探协定。
在中国所有的主要贸易伙伴中，从当前的调整中得益最多的也许是美国。追求长期的而不是短期的自身利益的一些美国大公司，几个月来一直在私下敦促中国经济官员在决定具体买什么之前，对他们建设方面的需要先作广泛和系统的调查。