美国公众与政府存在严重隔阂

【美国《华盛顿邮报》１２月２８日文章】题：对外事务的断层线（作者　
皮尤人民和报界研究中心主任安德鲁·科胡特和皮尤人民和报界研究中心高级研
究员罗伯特·托特）

公众同美国官员和舆论界领导人之间对美国在世界上的作用有越来越大的意
见分歧。公众认为：美国在世界上积极活动的程度应当不比其他国家大，或者应
当比其他国家小一些；美国在对外冒险行动中投入军队和财力物力时应当持克制
态度。

形成对照的是，大多数有影响的美国人（从工会领导人到国家安全专家）都
认为，美国应当起显要的和强有力的作用。

因此，公众和舆论界领导人之间在当今一些最紧迫的对外政策问题上有重大
的意见分歧。虽然舆论界占多数的、７９％的精英赞成延长美国军队在波黑的驻
扎期限，但是，在皮尤中心１９９７年９月份在全国范围内进行的民意测验中，
只有不到一半的公众（４８％的公众）表示喜欢延长美国军队驻扎期的主张。

如果阿拉伯军队入侵以色列，只有４５％的美国公众会支持美国进行干预，
而有７４％的美国舆论界领导人会支持美国进行干预。

事实是，在大多数美国人看来，对外政策似乎与自己无关。在皮尤中心的调
查中，大多数美国人（５５％至６６％的美国人）今年说，墨西哥、西欧、亚洲
和加拿大发生的事情对他们的生活几乎没有什么影响或根本没有影响。

难怪国务卿奥尔布赖特女士声明，她的头等大事是“重新使美国人民关心我
们的对外政策”。

美国公众和美国舆论界领导人之间的意见分歧以前肯定也有过，但是在美国
的世界地位这样一个根本问题上的意见分歧从未像最近这么大。

至于美国未来在世界上的作用这个主要的问题，公众持谨慎态度是因为他们
有一系列深感忧虑的事情。

如果国务卿奥尔布赖特及其接班人希望获得随着公众的广泛支持而来的行动
自由的话，他们必须处理好这些事情。