日报文章：桥本的六大改革陷入僵局

【日本《东京新闻》１２月３０日文章】题：桥本的６大改革存在总崩溃的危险
桥本首相大张旗鼓地着手实施的“６大改革”已经陷入僵局。行政改革后退，财政结构改
革因经济增长速度减慢而不得不改变方针。金融体制改革也出现了后退的可能性。
所谓的６个改革领域是：（１）行政改革；（２）财政结构改革；（３）经济结构改革；
（４）金融制度改革；（５）社会保障结构改革；（６）教育改革。战后的各种制度明显滞后
，强调改革必要性的呼声增强了。在今年９月的自民党总裁选举中，桥本首相以无记名投票方
式再次当选。这在很大程度上是由于桥本首相提出了改革政策。
但是，在这一年中，对桥本首相的很多期望变成了失望。
从制定省厅改组方案的过程来看，行政改革会议的中期报告提出了相当新的内容，比如提
出邮政三事业的部分民营化问题和国税厅从大藏省分离出来等问题。中期报告因遭到官僚和代
表行业利益的议员的抵制而大打折扣。当拟定最终报告时，虽然留下了把现在的２２个省厅改
为“１府１２个省厅”这一大的框架，但是，内容却大大改变了。
财政结构改革力度不够，唯一值得评价的一点是设定了在２００３年以前使赤字国债变为
零这一目标。但是，恢复以赤字国债为财源的两万亿日元的特别减税，威胁到上述目标的实现
。
关于进展似乎比较顺利的金融制度改革，也作为金融机构的滞贷对策而决定推迟一年实施
早期纠正措施，甚至出现了恢复政府保护的征兆。
另外，关于社会保障结构改革，今年成立了修正健康保险法和护理保险法。乍一看，进展
好像比较顺利，但是，从内容来看，都是会导致国民负担增加的内容，伴随着改革而产生的“
痛苦”首先突出出来了。
同舆论上的失望一起，在自民党内，也出现了冷淡的气氛，比如有人认为改革是不现实的
。不过，６大改革的受阻同桥本政权本身的形势不妙直接有关。