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日本经济研究中心理事长金森久雄撰文说:中国经济潜藏着高速发展的能力

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1979-04-20 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

日本经济研究中心理事长金森久雄撰文说:中国经济潜藏着高速发展的能力 说中国经济的前途确实有许多难点,然而在经过了若干曲折后现在向前迈出了扎实的第'...

日本经济研究中心理事长金森久雄撰文说:中国经济潜藏着高速发展的能力


说中国经济的前途确实有许多难点,然而在经过了若干曲折后现在向前迈出了扎实的第一步;在奠定了经济增长的基础之后,就能够出乎意料地迅速发展
说战后社会主义经济似乎已成为官僚主义和效率低的代名词,但是资本主义成绩也并不那么了不起,很多国家因通货膨胀、工人罢工以及失业等问题而被弄得半身不遂;在自由竞争式的资本主义经济中不能顺利办成的事,但在中国将会成功
说中国现行政策是合理的,现行路线不会发生重大变化;中国有过相当高的经济增长成绩,潜在着发展经济的力量
【本刊讯】日本《经济学人》周刊三月二十七日一期刊登日本经济研究中心理事长金森久雄的一篇文章,题目是《预测中国经济的增长力,潜藏着高速发展能力的双重结构的经济》,摘译如下:对中国经济现状的评价
去年十二月,我以日本经济研究中心访华代表团团长的身份访问了中国。
从到达北京到离开广州回国,我一直感到中国的经济基础是非常扎实的。我觉得奠定了经济增长的基础之后,就能够出乎意料地迅速发展。经济发展的基础是:(一)达到一定标准的生活水平;(二)教育及有纪律的劳动力;(三)具备有能力的企业经营人员。
中国的生活水平怎样呢?
我认为,中国现在的实际生活水平如果与日本来比较,差不多是日本四十年代末期的状况。(中国)虽然摆脱了饥寒,衣食充足,但是,耐久消费资料的普及率很低,还远未达到已不需要买任何东西了那种富裕的程度。正是什么都想买的时候。对于经济增长来说,这是最为合适的经济水平。
中国的人口,一说八亿五千万,一说九亿,还有说是十亿。平均年龄很年轻,是劳动的好年岁。美国的经济规模(一九七五年)大约是中国的五倍。假如中国的经济以年增长率百分之六点六增长,二十五年后经济规模将达到现在的五倍。
到本世纪末,中国的经济十分可能赶过现在美国的水平。
据中国人说,最大的问题是缺少管理人员。中国社会主义经济的长处
战后,社会主义经济相当不得人心,似乎已成为官僚主义和效率低的代名词。但是,资本主义的成绩也并不那么了不起。日本和西德还勉强及格,但很多国家因通货膨胀、工人罢工以及失业等问题而被弄得半身不遂。
无论是先进国家,还是发展中国家,失业问题都是大问题。在中国,看不到英国式的失业者,人们都有职业,这是中国的一大长处。
我认为,即使在引进新技术的时候,中国式的完全就业方式也将发挥它的长处。从炼铁到轧钢连续生产的先进钢铁业以及大型的石油化学成套设备是需要的。但是,一引进这样的新技术,就要产生劳动力过剩,出现李嘉图型的技术性失业。然而,中国的情况是,让新旧工厂同时并存,能够解决这一问题。即使在宝山修建的新的钢铁厂投产,旧式的平炉和电炉钢厂也仍将存在下去。可以说,双重经济结构对日本的战后发展帮了大忙,而在中国,程度更甚的双重结构的存在是可能的。可以认为,在自由竞争式的资本主义经济中不能顺利办成的事,但在中国将会成功。在社会主义经济中,比较起来,中国不是比苏联更有灵活性吗?我认为,中国的人民公社式农业不是比苏联的集体农庄式农业搞得好吗?人民公社下设生产大队和生产队,一个基本单位生产队大约三十户左右,是小的村落。因为以这种小单位为基础,所以听说也易于搞集体生产,也能比较公平地“按劳分配”。十年计划能实现吗?
中国现在的经济水平是低的。但是有了这样的基础,就将会达到更高的经济水平。经济水平所以低,大概是由于技术落后、资金不足以及采用了有害于经济的政策等原因。因离开世界经济而孤立,无论是技术,还是积累资金的水平,与世界水平都相距甚远。而且,一要引进外国技术,就被批判为洋奴哲学,一寻求生产的合理化,就被批判为唯生产力论。在这样的政治环境中经济不会增长。
然而,这种状况现在正在发生巨大的变化。(下转第三版)(上接第一版)
中国刚刚制订出“发展国民经济的十年规划(一九七六年至一九八五年)”。中国想通过四个现代化达到规划中规定的指标,鼓足了干劲。
在我们到中国去的前夕,美国参众两院联合经济委员会提交了一份名为《毛以后的中国经济》的报告,说中国要达到计划规定的指标大概是困难的。然而,根据下述理由,我认为,中国今后的经济增长率不是比美国人想象的要高吗?对增长的热情经济发展的原动力是对增长的热情。虽然说,如果没有资源、劳动力和经营能力等基础条件而只有热情也无用,但是,正如上文所述,中国的基础条件已相当齐备,而且,现在中国要利用这些基础条件加速增长的热情又非常强烈,并且为了加速增长,中国已下决心采用重视物质利益这样的刺激性政策。引进资金和技术中国的工人能干,工厂管理人员也优秀,但生产率却低,其最大原因就在于技术方面令人吃惊的陈旧落后,处于已成为远离今天技术进步世界的孤岛那样一种状态。
现在,在那里已开始出现引进象上海宝山钢铁厂为代表的最先进的技术的气氛。而且,对接受外资也是非常积极的。从日本、欧洲和美国得到资金,甚至合办企业——中国有这样的意图。增长史我对中国实现十年规划的看法之所以是乐观的,另一个理由是,它曾经有过相当高的经济增长的实际成绩。最近转变为一味地主张增长并不是突然产生的。解放后就一直潜在着发展经济的力量,这种力量因文化大革命和四人帮而被阻断。我觉得,不是应该认为这种受到阻碍的力量一下子爆发出来了吗?
而且,任何地方的发展,初期的经济增长率都是高的。日本增长率的指标曾经是百分之七点二,但实际达到的数字是百分之十点九。此外,再看一下一九七○年至一九七六年增长率的实际情况:巴西为百分之十点六,韩国为百分之十点三,新加坡为百分之八点八,台湾为百分之七点八,香港为百分之七点五。中国十年规划规定的年增长率为百分之八点四的指标并不是不可能达到的指标。我认为,美国的经济学家们是以达到成熟阶段的本国经济来判断发展初期年轻的经济增长力量,所以,他们的结论太保守了。经济计划的基础条件
当然,为实现十年规划,还有各种问题需待解决。似乎可以认为,目前,稍许容易处理的经济问题有以下三点:(一)积累资金;(二)制订计划;(三)政策的基本方针。积累资金为实现十年规划,需要多少资金呢?据中国公布的数字说,一九七八年到一九八五年所需资金约为六千亿美元。据日本经济研究中心的研究推算,这一数字是政府筹措的国家建设投资,总投资额为八千五百亿美元。另一方面,今后八年的积累额,假如一九七○年至七五年的积累比率(百分之二十)和资金系数(三点八)不变,那么,大约可达到六千亿美元。将发生百分之三十的积累不足,其差额为二千四百亿美元。增长率、积累率和有限资本系数三者之间的关系是:增长率等于积累率除以有限资本系数。无论是资本主义还是社会主义,这种关系都不会变化。为了把增长率从以往(一九七○年至七五年)的百分之五点三提高将近百分之六十,即达到百分之八点四,积累率也必须提高百分之六十,即从百分之二十提高到百分之三十二。这似乎不太容易,但我认为也并不象看上去那样困难。
这是因为,如上所述,中国过去曾经达到过比这更高的增长率,并且,就是在发展中国家里边,实现把增长率提高到这种程度的国家也不在少数。在提高增长率的时期,常常可以看到出乎意料的资本系数的下降和积累率的上升。因为中国不公布统计数字,不能进行更加详细的研究。但是,中国政府将依靠工业部门,还是农业部门,或者是从外国借入来搞这一积累呢?这大概是有必要很好研究的问题。除所需资金的总额问题外,还有能否得到足够的外汇的问题。
中国政府与过去不同,对引进外资很热心。这不仅是为了弥补国内资金积累的不足部分,而且也是为了弥补国际收支的逆差。为实现十年规划所需进口的资本资料和粮食,只靠中国的出口来支付是远远不够的。
关于资金周转,中国也似乎过于草率。对于更大的支付能力和借款能力,不加以现实考虑大概是不行的。为了实现经济计划,中国进口成套设备无论如何也是必要的。所以我认为,中国将研究其重要性,根据轻重缓急来进口。制订计划在转变到实行迅速增长的政策的同时,取得各部门之间的平衡是相当困难的。有各种研究指出,农业、电力和运输有遇到难关的危险。另外,十年规划中有一百二十个大型项目:十个大型钢铁基地,三十个大型发电站,六条铁路新干线……等等。可是,它们之间的相互关系充分考虑了吗?虽然炼钢厂和化工厂建好了,但因没有电力设备不能运转,这是不乏先例的。
在计划经济中,困难的是分配能源、资材和劳动力。如果为了提高效率,准备给企业以更多的自主权,经济计划就将更加困难。假如不处理好各行业的关系,那大概是搞不好的。如果没有齐全的统计以及非意识形态的经济学的发展,那是不行的。政策的基本方针迄今为止,中国的经济计划经历了非常激烈的动荡:从第一个五年计划到大跃进,从大跃进之后的调整到文化革命,而后走向实现四个现代化。基本方针的这种摇摆妨碍了经济的发展。现在的现代化路线没有摇摆了吗?现在的变化是趋向呢,还是周期?因为转变太快,有人担心会产生相反运动,这也是理所当然的。
然而,现在的政策是合理的。人民对从文化革命和四人帮时代的束缚下解放出来以及改善物质生活是欢迎的。我认为,目前,现行路线不会发生重大变化。
中国经济的前途确实有许多未知之处和难点。然而,中国在经过了若干曲折之后,现在向前迈出了扎实的第一步。因此,它的增长能力难道不会比美国的经济学家们预料的要大吗?

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