英《观察家报》社论《对外政策的选择》
【本刊讯】英国《观察家报》四月八日发表一篇社论,题目是《对外政策的选择》,摘译如下:
人们普遍说,在这次选举中,两大党都在向选民们提出比一九四五年以来任何时候都更为明确的政策选择。
撒切尔夫人的自由市场理论、货币学家的热情和新毛主义的自力更生三者的结合,似乎是在国内事务方面的一种激进办法。但对外政策怎么样呢?两党合作也从对外领域里消失了吗?
在苏伊士运河事件悲剧性失败之后的这过去二十年里,英国对外政策的连续性是十分突出的。不论我们同共同市场的经济关系如何,两党都接受大西洋联盟、美国对这一联盟的领导以及同西欧密切的军事关系和政治关系这种广泛的西方战略。两党看来都珍视英联邦关系,对南北对话和第三世界的发展都不只是在口头上说说而已,而是作出了某些物质上的贡献。
保守党对于在防务上多花钱,一向不象工党那样感到痛苦。它还更易于对苏联的力量和意图采取鹰派的看法。但是,卡拉汉政府不论在防务问题上还是在东西方缓和问题上,都接近于北约组织的一致意见,接近于华盛顿的路线。
工党政府同欧洲其他国家政府一样,对卡特总统的人权运动持保留态度,因为它担心这可能会损害缓和。撒切尔夫人对苏联集团的人权问题以及对苏联在非洲和中东的活动可能更为直言不讳。她在支持中国的反俄外交活动和鼓励结成欧洲—中国反苏联盟的东张(这一政策可能比在人权问题上的强硬言论更会损害英苏关系)问题上,也不象卡拉汉或欧文那样谨慎。
但是,保守党使人们感到最为不安的是它对南部非洲的态度,特别是对罗得西亚和南非的白人政权的态度。
另一方面,保守党在同欧洲打交道方面,不象工党的反共同市场的人那样受老式沙文主义的束缚。
罗得西亚和欧洲问题是两大党意见分歧最大的两个问题。英国新政府一成立就马上会面临的第一批国际问题中就将包括这两个问题。制裁保守党政府只要稍微暗示它可能准备减少对罗得西亚的制裁、或者支持史密斯政府、或者承认“内部解决办法”,就会标志着英国同非洲各国政府关系破裂的开端。根据史密斯政权举行的选举所建立的罗得西亚政府,如果没有英国军队的帮助,是不可能存在下去的。
派英国军队去执行这种任务将是在实质上与苏伊士运河事件极为相似的一种愚蠢行动,并会对英国的利益以及英国在世界上的地位产生同样不利的影响,其中包括严重损害英国同黑非洲所有国家和第三世界各国的关系,还会损害同美国的关系。
至于欧洲问题,保守党的立场稍微比卡拉汉的立场更可取些。卡拉汉批评共同农业政策,这是对的。爆炸性的如果说工党有一个问题(关于欧洲方面的诱惑),保守党则有一个大得多的问题(关于南部非洲方面的诱惑)。这个问题之所以更大是因为南部非洲问题目前正发展成一个具有爆炸性的国际问题,其爆炸性比目前看来任何欧洲问题损失比工党由于奉行反对欧洲的政策而将使英国受到的损失要大得多。所固有的爆炸性都要大得多。这个问题之所以更大,还因为保守党在这个问题上奉行与世界对抗的政策,而将使英国受到的撒切尔夫人已公开宣布支持所谓的“内部解决办法”。
如果这将使她有义务承认由史密斯政权主持下举行的选举所产生的政府,那她就将使这个国家走上一条的确是非常危险的道路,一条注定会失败的道路。它之所以注定会失败是因为在史密斯政权主持下举行的、而不是在由国际组织主持下举行的选举不能得到黑非洲国家的承认,不能得到较广泛的国际承认,也不能给罗得西亚带来和平。
对所有意识到南部非洲的压力现在正在增大的人来说,一想到英国将在那一地区奉行某种“单干”政策就会令人毛骨悚然。任何一届英国政府只要作出执行这样一种国际政策的承诺。不论其在其他问题上有多少长处,都是在给自己贴上随时都可能垮台的标签。

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