《兜售武器条约的新方法》

【本刊讯】美国《纽约时报》四月六日刊登伯特的一篇文章，题目是《兜售武器条约的新方法》，摘译如下：
卡特政府说，美国即将同苏联缔结一项新的战略武器条约，这是一场宣传运动的开始，目的是既赢得人们对条约的支持，而又不致引起人们抱着认为条约会终止美苏军备竞赛的虚假希望。
卡特总统及其助手并没有保证关于进攻力量的第二项条约会形成在美国和苏联之间建立一座“和平大厦”的基石。这同尼克松政府对一九七二年第一项战略导弹协议的说法形成了鲜明的对照。
政府助手开始公开说，这项条约既不会改变苏美关系的基本性质，也不会使大大改进美国的战略武器库变得没有必要。实际上，政府赞成这项条约理由的一个重要部分是因为条约将允许美国在八十年代部署几种新式武器。目的是赢得参议院批准与此同时，一些官员强调说，他们认为如果不能对将来两国战略武器库的发展施加某些限制，就会带来军事危险和政治危险。这大概将成为政府在争取参议院批准这项条约的努力中的主要论点。
这种做法的目的似乎是为了向参议院持怀疑态度的人发出呼吁。白宫认为这些持怀疑态度的人最终是会支持这项条约的，如果在执行条约的同时采取新的军事主动行动的话。
卡特的国家安全顾问布热津斯基昨天晚上在芝加哥的一次讲话中认为，即使达成一项条约，到一九八四年对战略导弹和战略轰炸机施加限制，华盛顿和莫斯科也会继续在全球争夺影响，特别是在第三世界的多事地点。但是，他在指出目前的苏联领导人很快就会退出舞台时宣称，使克里姆林宫的新统治者面对关于扩大军事力量的限制，是至关重要的。这种说法的依据是许多政府专家的这样一种信念：认为年轻一代的苏联领导人必定更加自信，更加咄咄逼人。认为要增加费用国防部长布朗今天在纽约就武器控制问题发表的第一次重要讲话中说，即使双方在今后几周内达成一项协议，美国也必须增加战略力量方面的费用和继续研究象机动的ＭＸ洲际导弹那样的引起争论的新武器。他还说，如果不达成一项新协议的话，莫斯科在今后的十年就能够把它的导弹和轰炸机力量的规模增加差不多三分之一。他说，这样一种加强力量的行动也许需要美国在新武器方面再花三百亿美元。三个主要论点按照这种新的情绪，布热津斯基和布朗扼要说明了很可能构成政府立场的核心的三个论点。
第一，据说莫斯科愿意签订武器条约这一态度表明，在控制战略武器方面进行合作同在其他方面进行竞争并不是不相容的。布热津斯基本周说，在控制武器方面的进展也可能为“在政治关系方面取得进展”带来“必要的战略力量的稳定”。
第二，政府认为，苏美目前在战略力量方面的均势并不象对此提出批评的某些人所认为的那么危险。布朗和国防部的其他官员指出，在很可能产生军事问题的那些方面，如美国陆基导弹在八十年代初期可能处于易受攻击的地位的问题，美国根据这项新条约将具有应付这些问题的灵活性。
第三，布朗和布热津斯基都说，对这项协定提出批评的人没有看到签订一项直到八十年代中期一直控制军事力量的协定所取得的最重要的成就之一：由于没把握，过去每方都夸大对方在战略力量方面所构成的威胁；签订一项为扩充力量规定了明确限制的协定，就会减少这种没有把握的情况。