《中肯》杂志记者开曼群岛访问记
【本刊讯】在南非出版的《中肯》周刊一九七八年六月三十日刊登了一篇该刊记者菲利普的访问记,题为《开曼群岛:没有犯罪、没有政治、没有赋税——全是真的》,摘译如下:
如同任何地方的情形一样,一个多种族的社会都具有潜在的爆炸性。开曼群岛的人口有百分之三十左右是白人,百分之三十是有色人种或者混血人,百分之四十是黑人。但是位于加勒比海的开曼群岛却没有发生过自发的骚动。
原因何在?英国政府任命的开曼群岛总督托拉塞尔提出了一种原因:“那里不存在种植园主阶级……没有甘蔗或菠萝种植园,所以也从不存在主仆的关系。”
在这个使用多种语言的社会里,自由企业十分兴旺。这部分是因为开曼与世隔绝,客观环境迫使人们不得不一切依靠自己。拉塞尔认为还有另外一个因素:他们是一个朝气蓬勃的民族。但是,他们也认为,加勒比海其他岛屿上之所以发生种种事端,原因还在于“政治自由”太多了。由于过去的各种经历和对一些残酷事实的记忆,在开曼群岛这里,也就自然而然地有所反应。
开曼群岛的人十分珍惜他们作为英国殖民地的地位。而发展中的世界却到处是声嘶力竭要求独立的组织和冷酷无情的社会主义。
用合理的标准来衡量,这个群岛的时代错误是如此严重,它根本就不应存在。它的人口超不过一万四千,出口也微乎其微。而且也没有所得税、公司税或资本利得税。而从英国那里借来的最后一笔贷款到一九八○年就完了。但是它的殖民地的地位很可能继续下去。
二十年前,英国殖民部帮助英属西印度群岛实现了独立。但是,开曼群岛的人对任何这一类的事都不感兴趣。商人出身的最高政治活动家詹姆斯·博登表示:“我们再不能忍受这些流血胡闹了。”博登同另外三名开曼人一道被设在乔治敦的立法机构选进一个七人执行委员会,也就是内阁。博登是一个狂热的民族主义者。他说,他的人民避开了“存在于加勒比海其他国家的种族主义的祸害”。
虽然如此,象在古巴和拉丁美洲其他国家一样,白人在开曼的实业和经济生活中总要逐渐跃居最高层。同时,数以百计的有色人种和黑人则经营渔船、小商店、饭店和其他家庭副业。政府认为,保护这个地区的小企业是它的主要责任。
在乔治敦这个只有两千人的首都,来自北美和西欧的银行就有二百三十七家。这些银行在这里立了编号的户头而且制度严密。对这些银行家本人来说,最有吸引力的是他们得到的利润不必纳税,除了根据银行资本的多寡,每年交纳五千到一万五千美元的费用。
使开曼群岛成为一个无税的地方是二十世纪六十年代初期的事。
今天,有七千五百多家公司在那里开设了办事处,每年上交二百五十美元的登记费。然而,这些办事机构,虽然都有一个外国的通讯处,但是都无例外地只不过在律师的墙上挂上铜牌,真正的业务活动还是在巴黎、法兰克福、纽约或多伦多进行。纽约的花旗银行、伦敦的伯克利银行、加拿大皇家银行集中地体现了这个岛屿的骄傲。
这里是暗指第三世界要求结束殖民地地位的压力。这个岛上的下层居民沉迷于他们不成熟的资本主义。那里没有任何福利计划。劳动被看作是根本的道德标准。博登说:“我们大概有二百人失业,其中七十五人是永远不会劳动的。他们是懒人,终日游手好闲。”其余一百二十五名到处寻找工作的不幸者又怎么样呢?博登说:“他们的亲属会养活他们。在我们这里,亲缘关系是很多的。”
旅游业跟银行业一样,不仅可以带来大量的就业机会,而且又是一种最能赚钱的行业。今年到这三个石灰岩和沙砾小岛上来的旅客将达十万人。极其礼貌的出租汽车司机把来自美国、加拿大和西德的游客迅速地送往七哩滩一带幽静而低矮朴素的旅馆,这个海滩甚至就在飓风季节也是安静整洁的。由于开曼群岛实际上各种经济部门的发展,开曼人民每人每年的平均收入为三千三百美元,大概比古巴每人每年的平均收入高四倍。
博登和他的内阁同僚们在适应政治环境方面没有多少问题。那里没有任何政党,只有热中于互不保守的个人之间的那种松散的联合。在开曼重新获得殖民地地位之后不久,曾出现了一个短时间的多党联合政府。但是,据岛上大多数居民说,实践证明这是一种灾难性的试验,因为每个政党为了上台执政都漫无边际地许愿。
博登说:“请注意,我们见过政治为加勒比海其他各国所带来的一切。我们象一个董事会那样进行活动,而且是行得通的。”他对世界大部分国家不理解开曼群岛情况不同这一点感到遗憾。八年来这里只发生过一起凶杀案。去年提交法院审理的一起强奸案结果被驳回了。而且那里不存在什么轻度犯罪行为。这个岛屿国民收入的百分之三十是来自旅游者。负责开曼群岛旅行社的领导工作的莫菲预计,到一九八○年,每年游客可达十二万人。
旅游业虽然是开曼经济的重要组成部分,同时它也制订了使经济多样化的计划,远远超过饮食业和银行业。最近兴办的一个大事业是在小开曼建立一个造价达一亿美元的贮存石油的综合企业。第一部长杜鲁门·博登预言,这一联合企业建成之后,除每年可为政府的财政增加大约一千五百万美元的收入之外,这个工程还可以使免费中学毕业的许多开曼青年得到报酬很高的工作。为了使这些青年人掌握专门知识,要在今年年底以前开办一所技术学校。另外,还计划办一所商船学院。
岛上许多居民自然着迷于这样一种刚刚开始形成的概念:他们这个小小的国土将再次在大洋航道方面发挥重大的作用。詹姆斯·博登说:“我们是天生的海员。”

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