英报述评：欧洲为什么仍是美国的小伙伴

【英国《卫报》１２月１３日述评】题：为什么欧洲仍是美国的小伙伴（作者　马丁·伍拉科特）　
　作为世界舞台上的一员，欧洲各国在内部讨论共同的政策时总是难以达成共识。相反，它容许美国插手，让它凭其意愿和财富的影响力制止欧洲内部的争论。　
　欧洲总是借助美国来解决其内部分歧，欧洲没有哪个国家占上风，因为美国在这里占了上风，而大家都觉得这样很省事。　
　在波黑问题上，美国不得不牵头谈判达成代顿协议，而后又牵头执行这个协议。即使现在，英国和法国还坚持要求，明年夏天以后美国必须继续在波黑驻军。　
　在中东，“欧洲的”政策一团糟。在巴以问题上还有点协调一致，但在伊拉克问题上则毫无一致性可言。在伊朗问题上不太一致，而在土耳其问题上则貌合神离。在这些问题上，美国的政策对欧洲人来说就是起这样的作用：允许各国采取一系列不同的立场，同时也明白，只要任何外部力量还能施加影响，维持该地区稳定的最终责任在于华盛顿。　
　即使在看起来绝对属于欧洲内部事务的对外政策领域，即欧盟东扩问题上，对美国的这种信赖也不轻。欧洲和美国都设法想让北约或欧盟率先接纳东欧国家为新成员国，以便把责任推给对方。在这一点上也可以看出欧洲的政策随波逐流，这在一定程度上是因为人们指望由美国来处理这件麻烦事。　
　与实行共同的外交和安全政策相比，欧洲国家更害怕将领导地位拱手让给其它欧洲国家。他们似乎通常认为，接受美国人的领导总比听从其他欧洲人的意见要好。在欧洲希望何时使用、是否使用和使用它所拥有的何种军事力量的问题上，它必须得请教美国，而这又很可能使美国处于领导地位，因为美国是不习惯于扮演配角的。　
　大西洋体系正经受着考验，相互猜疑和不快的事情与日俱增。欧洲也许不会永远像现在这样理论上宣扬欧洲政策而实际上依赖美国。