扩大银行自主权力　促进资金健康流动

【路透社北京１２月２５日电】中国今天宣布，自明年起将取消对国有商业银行贷款限额的控制，这是中国在亚洲金融危机的刺激下进行的一项重大金融改革。　　
中国人民银行将不再规定贷款限额，而是下达一个指导性计划，供国有商业银行在决定贷款数额时参考。　　
规定贷款限额是中国自５０年代实行的中央计划经济遗留的产物，每年由中央银行决定限额，并把它在四家国有商业银行中进行分配。　　
这个制度旨在通过行政手段给国有企业发放贷款，但是现在它已经成为建立一个真正的商业银行系统的最大障碍。　　
亚洲的货币灾难已经促使中国的经济决策者们把注意力集中到金融风险和减少坏帐的必要性上来。北京正努力促成合理的信贷机制和取消通过行政命令发放贷款。　　
【《日本经济新闻》１２月２６日报道】中国人民银行２５日宣布，将从明年１月１日起取消对中国工商银行、农业银行等国有商业银行实行的贷款限额控制。这将扩大各银行的自主权，促使资金向优良的国有和乡镇企业流动，同时也将使银行经营朝着更健康的方向发展。中国打算在金融领域也引进企业筛选制度，以推动国有企业改革。　　
过去，中国人民银行一直对国有商业银行直接进行风险管理，然而，在很多情况下，国有商业银行不得不根据地方政府的要求，对特定国有企业进行政策性贷款，这是不良债权产生的温床。　　
今后，各商业银行将引进发达国家通行的资产负债比例管理办法，自主进行风险管理，控制不良债权的发生。　　
中国人民银行将从１月起按年（季）下达作为宏观调控监测目标的指导性计划，实行较为宽松的管理和监督。如果各银行通过引进资产负债比例管理办法，使收益增加，那么从长远来看，银行对国有企业的贷款能力也将提高，这将有利于国有企业改革。