《埃以和约与开罗经济问题》

【本刊讯】香港《大公报》三月二十七日译载美联社记者的一篇文章，题为《埃以和约与开罗经济问题》，摘转如下：
埃及和以色列签订和约后，埃及人普遍的想法，以为和平会马上带来繁荣。
但是，经济学家们警告说，还看不到会有什么经济奇迹。
以为经济即将繁荣的想法，显然是根据如下的错误概念：用于维持埃及五十万大军的金钱，现在可以用到和平时期的计划去了。
然而，国防部长阿里已警告说，埃及必须继续警惕苏联集团在中东地区的愈益增加的影响，并拟出相当花费的现代化计划。
经济学家说，预料军队会减少，但是，政府将被迫减慢复员速度，因为突然使成千上万的年青人复员而投入劳工市场，可能造成失业危机。
看来，埃及面临的经济挑战是巨大的：
一、全国缺少一百一十万个住屋单位，而现有资金又不足追上人口迅速增长的需要。
二、通货膨胀年率达到百分之二五点三○，在建筑等主要行业，通货膨胀率更高。同时，技术工人严重缺乏。
三、政府已经有外债达一百二十亿美元，每年入口超过五十亿美元，今年还要为大量的穷人，支付约十一亿美元的食品，住屋和基本服务补助。
四、电话、汽车服务，下水道和发电机，都负担过度，而且在许多情况下已经过时，使得外国投资的环境，没有那么吸引人。
这些问题的严重性，成为促使埃及总统萨达特主动与以色列媾和的部分原因。
和平势将带来更多的美国援助，但是，极难达到萨达特所要求的一百五十亿美元。萨达特说，这是埃及今后五年重建不可缺少的。
阿拉伯国家会减少经援？美国给予埃及的援助，一年已达十亿美元。
不过，如果沙特阿拉伯和激进的阿拉伯国家一起，在经济上抵制埃及，美国援助的增加就可能被抵消。单是去年，沙特阿拉伯和科威特就给埃及提供约十亿美元援助。
一位西方经济学家说：“埃及能够吸收增加多少的援助，也是一个问题。”他说，港口建设装备和材料的不足，加上技工的缺乏，都意味着任何发展计划必须是缓慢进行。
此外，增加援助势将加剧通货膨胀。同时，评论家们担心，援助的增加可能用到错误的地方去。
熟悉情况的人士预料，美国将增加其给埃及的小麦援助，原因是它很可能对埃及经济产生最直接的影响，使政府的资金用到其他方面去。
现在，在埃及出售的全部面包，有三分之一是用美国粮食制成的，而美国给予埃及的小麦援助，一年超过二亿美元。
一位埃及银行家说：“这使美国左右埃及的经济。这是不符合我国经济的战略利益的。”他并说：“我们所需要的是能够使我们增加货物产量和减少入口账单的重工业。”美将提供基础结构援助埃及官员已经提出了一长列经济计划的名单，要求华盛顿给予帮助。最近，美国国务院负责经济事务的副国务卿，率领一个美国高级代表团访问开罗时，已接到这份名单。
他说，美国可能提供的“最有用”贡献，就是提供基础结构，包括恢复公用事业和建筑发展计划所需要的道路和港口。
开罗官员指出，过去三年埃及取得的经济恢复，是个有希望的迹象，它将为大举建设提供一个牢固的基础。
去年，埃及经济的实际增长率，达到百分之八，部分原因是建筑业蓬勃发展。这项发展使酒店和办公大楼像雨后春笋般涌现，改变了开罗的面貌。
同期内，棉花也取得了好收成。苏伊士运河带来了迫切需要的外币将近五亿美元，在海外工作的大约一百万埃及人，也把十七亿美元汇返国内。
石油出口的增加，也许是埃及人感到最高兴的意外。一九七八年，石油出口已带来了约七亿美元外汇。埃及希望，今年由于它将于稍后从以色列手中收复西奈油田，这个数字会突破十亿美元。可是即使如此，开罗美国大使馆发表的经济趋势报告，仍然认为，可以“适当地预料”，在埃以和约签订后的一年内，埃及经济不会有什么“戏剧性的变化”。